Germany-Hanover: Building construction work

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Title Germany-Hanover: Building construction work
OJEU (High Value) 270863-2020
Type Invitation to tender
Date Published 2020-06-11
Deadline 2020-07-10 10:00:00
Nature Of Contract Public works contract
Awarding Authority
Procedure

Description :
CONTRACT NOTICE


Section I: Contracting authority

I.1) Name and addresses:
Official name: Landeshaupstadt Hannover – Zentrale Submission für Fachbereich Gebäudemanagement
Postal address: Brüderstraße 5
Town: Hannover
Postal code: 30159
Country: DE
Contact person: Zentrale Submission
Telephone: +49 511-16842870
E-mail: submission@hannover-stadt.de
Fax: +49 511-16842087
NUTS code: DE929
Main address: www.hannover.de

Communication
I.3) Procurement documents
(URL):https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YRAYPH1/documents

Additional Information
I.3.4) Additional information can be obtained from:
I.3.6)Tenders or requests to participate must be submitted electronically via:
https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YRAYPH1
I.4) Type of the contracting authority: REGIONAL AUTHORITY

Main Activity
I.5.1) Main Activity: GENERAL PUBLIC SERVICES

Section II: Object of Contract


Title:
Planung und Errichtung einer Typen-Kindertagesstätte mit Wiederholungsleistungen in Hannover im Rahmen eines ÖPP-Modells

Reference number: 19-0630-20

II.1.4) Short description
Die Landeshauptstadt Hannover hat nach wie vor erheblichen Bedarf am Neubau von Kindertagesstätten in den verschiedenen Stadtbezirken. Mittelfristig besteht ein Bedarf für mindestens 12 Kita-Neubauten. Derzeit stehen an 5 Standorten Grundstücke zur Verfügung, auf denen jeweils eine 4-Gruppen-Kita errichtet werden kann. Um zumindest diese Standorte zügig zu bebauen, hat sich die Landeshauptstadt für ein ÖPP-Verfahren unter Anwendung des § 3a EU Abs. 3 Nr. 5 der VOB/A entschieden. Die Leistungen des ÖPP-Partners umfassen die Planung und schlüsselfertige Errichtung der Gebäude. Die Erstellung der Außenanlagen, die Finanzierung während der Bauzeit, die Endfinanzierung der Bauleistungen sowie die Wartungsleistungen innerhalb der Gewährleistungsfristen sind ebenfalls Teil des Leistungsumfangs. Die 1+4 Kitas sollen im Zeitraum Juli bis Ende November 2023 schlüsselfertig zur uneingeschränkten Nutzung an die Auftraggeberin übergeben werden.


Information about lots
II.1.6) This contract is divided into lots: no

Description: Item/Lot 1
NUTS code: DE929
II.2.3.2) Main site or place of performance:
Hannover

II.1.4) Short description
ist für 80 Kinder zu konzipieren und soll schlüsselfertig errichtet werden. Die Neugestaltung der Außenanlagen gehört ebenfalls zum Auftrag. Neben den Bauleistungen sind alle erforderlichen Planungsleistungen zu erbringen. Die Landeshauptstadt erwartet ein umfassendes Gesamtangebot für Planungs-, Bau- und Finanzierungsleistungen sowie für Wartungsleistungen in der verlängerten Gewährleistungsfrist. Die Finanzierungsleistungen umfassen die Bauzwischenfinanzierung und eine Endfinanzierung. Die Amortisation der GIK soll zu 100 % mittels einredefreier Endfinanzierung über 20 Jahre nach Abnahme der Bauleistungen erfolgen. Die Auftraggeberin führt zunächst für die Kita am Standort Petermannstraße gemäß VOB/A § 3a EU, Abs. 2, Nr. 1b und 1c nach einem europaweiten öffentlichen Teilnahmewettbewerb mit ausgewählten Bewerbern ein Verhandlungsverfahren nach VOB/A, § 3 EU Nr. 3 durch. Der Anbieter, der in diesem Verfahren das wirtschaftlichste Angebot erhält, wird unter Anwendung von § 3a EU Abs. 3 Nr. 5 der VOB/A nach Verhandlungen ohne einen neuen Teilnahmewettbewerb beauftragt, seinen Grundentwurf auch auf den 4 verbleibenden Standorten bis spätestens November 2023 umzusetzen. Darüber hinaus ist eine Weiterbeauftragung zur Errichtung der Typen-Kita an weiteren Standorten innerhalb von 3 Jahren nach der Erstbeauftragung am Standort Petermannstraße zulässig. Einzelheiten des Verfahrens werden in den Auftragsunterlagen erläutert.
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II.2.5) Award criteria:

II.02.07) Duration in months 260
II.2.7.5) This contract is subject to renewal: no
II.2.9.2) Minimum number of candidates: 3
II.2.9.3) Maximum number of candidates: 6
II.2.9,4) Objective criteria for choosing the limited number of candidates:
Sind die wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische Leistungsfähigkeit und Fachkunde nach Maßgabe der nachfolgend genannten Auswahlkriterien und der (jeweils in Prozent) angegebenen Gewichtung. Die Angaben der unter Ziffer III.1.2) und III.1.3) eingereichten Eignungskriterien gehen mit folgender Gewichtung in die Bewertung ein:

— für den Bewerber A4 mit 5 %, A5 mit 5 %;

— für das Bauunternehmen B3 mit 5 %, B4 mit 25 %, B5 mit 10 %;

— für Entwurfsverfasser/Landschaftsarchitekt C7 mit 35 %, C8 mit 15 %.

Die Vergabestelle erteilt auf der Grundlage der eingereichten Erklärungen und Nachweise für den Erfüllungsgrad der einzelnen Auswahlkriterien Noten. Die Noten werden mit der Wichtung multipliziert und ergeben Punkte. Die Rangfolge der Bewerber richtet sich nach den erreichten Punkten. Falls die geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer durch Bewerber mit gleicher Punktzahl überschritten wird, entscheidet unter diesen das Los.

Die Auswahl erfolgt nach den Angaben zur Bewertung wie in den Vorgaben für die Benotung für den Teilnahmewettbewerb beschrieben. Soweit die Mindestanforderungen erfüllt sind, ist die Rangfolge der erreichten Punkte für die Auswahl maßgebend.

Die Matrix zur Punktevergabe einschl. eines Beispiels zur Punkteberechnung kann neben dem Bewerberformblatt im Excel-Format und dem Formular der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung von der unter Ziffer I.3) genannten Vergabeplattform heruntergeladen werden.

II.2.10) Variants will be accepted: no

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds): no

Additional Information:

Mehrere Hauptangebote sind zugelassen.


Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1.1) List and brief description of conditions
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Unabhängig davon, ob sich mehrere Unternehmen als Bietergemeinschaft bewerben oder für einen Teil der Leistungen Nachunternehmer beauftragt werden sollen, sind die im Folgenden dargestellten Nachweise und Erklärungen für den Bewerber (A), für das Bauunternehmen (B) sowie für den Entwurfsverfasser/ Architekturbüro und Landschaftsarchitekten (C) abzugeben. Beabsichtigt ein Unternehmen/Planungsbüro, mehrere dieser Leistungen zu erbringen, so sind für jede dieser Leistungen alle geforderten Nachweise und Erklärungen einzureichen. Referenzen, die auf verschiedene Kriterien zutreffen, können mehrfach genannt werden. Bei Bietergemeinschaften werden die Referenzen der einzelnen Bietergemeinschaftsmitglieder in Summe gewertet. Ist der Bewerber eine bereits existierende Projektgesellschaft, die nur für dieses Projekt tätig werden soll, so sind die geforderten Angaben zu den unter Ziffer III.1) genannten Kriterien vom Initiator/ Gesellschafter dieser Projektgesellschaft vorzulegen. Folgende Nachweise sind der Bewerbung beizufügen:

A) Für den Bewerber:

A1. Auszug aus dem Handelsregister, nicht älter als 13 Monate (Unternehmen, die nicht in das Handelsregister eingetragen sind, können hilfsweise einen Nachweis für die Mitgliedschaft in der IHK, Handwerksrolle oder vergleichbarer Kammer vorlegen, der nicht älter als 13 Monate sein darf).

A2. Eigenerklärungen,

— dass keine Ausschlussgründe i. S. v. §§ 123, 124 GWB vorliegen;

— dass das Unternehmen bzw. ihm zuzurechnende Personen in den letzten 3 Jahren nicht gemäß § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder § 21 i. V. m. § 23 Arbeitnehmerentsendegesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2 500 EUR belegt worden ist bzw. sind.

A3. Erklärung eines oder mehrerer Kreditinstitute, in der diese ihre grundsätzliche Bereitschaft zur Finanzierung der Maßnahme erklären.

B) Für das Bauunternehmen:

B1. Auszug aus dem Handelsregister, nicht älter als 13 Monate (Unternehmen, die nicht in das Handelsregister eingetragen sind, können hilfsweise einen Nachweis für die Mitgliedschaft in der IHK, Handwerksrolle oder vergleichbarer Kammer vorlegen, der nicht älter als 13 Monate sein darf).

B2. Eigenerklärungen,

— dass keine Ausschlussgründe i. S. v. §§ 123, 124 GWB vorliegen;

— dass das Unternehmen bzw. ihm zuzurechnende Personen in den letzten 3 Jahren nicht gemäß § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder § 21 i. V. m. § 23 Arbeitnehmerentsendegesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2 500 EUR belegt worden ist bzw. sind.

C) Für den Entwurfsverfasser/Architekturbüro und Landschaftsarchitekten

C1. Nachweis des Entwurfsverfassers zur Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt (Eintragung in die Architektenliste einer Architektenkammer).

C2. Nachweis des Landschaftsarchitekten zur Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnung Landschaftsarchitekt (Eintragung in die Architektenliste einer Architektenkammer).

C3. + C4. Eigenerklärung des Entwurfsverfassers/Architekturbüros sowie des Landschaftsarchitekten, – dass keine Ausschlussgründe i. S. v. §§ 123, 124 GWB vorliegen,

— dass das Unternehmen bzw. ihm zuzurechnende Personen in den letzten 3 Jahren nicht gemäß § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder § 21 i. V. m. § 23 Arbeitnehmerentsendegesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2 500 EUR belegt worden ist bzw. sind.

C5. + C6. Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung des Entwurfsverfassers/ Architekturbüros sowie des Landschaftsarchitekten, nicht älter als 6 Monate.

III.1.2.3) List and brief description of selection criteria
A) für den Bewerber:

A4. Gesamtumsätze (netto) als ÖPP-Anbieter/Generalübernehmer (GÜ) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

A5. Referenzen zu vergleichbaren Projekten (Planung, Errichtung, Finanzierung) bzw. GÜ-Vergabe, bei denen der Bewerber als verantwortlicher Partner (Vertragspartner/Initiator/Gesellschafter Objektgesellschaft, GÜ) des Auftraggebers agierte; Referenzzeitraum ab 2010 (Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung). Das Projekt wird auch dann als Referenz anerkannt, wenn die Bauleistungen zwar begonnen, aber nicht abgeschlossen sind. Das Projekt wird nur als Referenz anerkannt, wenn folgende Angaben vorliegen: Objekt; Jahr des Vertragsabschlusses; Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, soweit nach DSGVO möglich; Realisierungsverfahren; Bauvolumen (netto, KG 200-700). Es werden maximal 5 Referenzprojekte gewertet. Referenzblätter mit bildlicher Darstellung sind erwünscht.

B3. Gesamtumsätze (netto) des Bauunternehmens der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

III.1.3.2) List and brief description of selection criteria
B) für das Bauunternehmen

B4. Referenzen über schlüsselfertig errichtete Kindertagesstätten oder Gebäude mit vergleichbarem konstruktiv-technischen Schwierigkeitsgrad und Bauvolumen; Referenzzeitraum ab 2010 (Zeitpunkt der Fertigstellung des Gebäudes). Das Projekt wird nur als Referenz anerkannt, wenn folgende Angaben vorliegen: Zeitraum der Bauerrichtung; Objekt; Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, soweit nach DSGVO möglich; Bauvolumen (netto, KG 200-700); Anteil des Bauunternehmens an den durchgeführten Leistungen. Es werden maximal 5 Referenzprojekte gewertet. Referenzblätter mit bildlicher Darstellung sind erwünscht.

B5. Referenzen über schlüsselfertig errichtete Gebäude im Passivhausstandard oder Gebäude mit vergleichbarem energetischen Standard; Referenzzeitraum ab 2010 (Zeitpunkt der Fertigstellung). Das Projekt wird nur als Referenz anerkannt, wenn folgende Angaben vorliegen: Zeitraum der Bauerrichtung; Objekt; Beschreibung des energetischen Standards; Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, soweit nach DSGVO möglich; Auftragswert (netto); Anteil des Bauunternehmens an den durchgeführten Leistungen. Es werden maximal 5 Referenzprojekte gewertet. Referenzblätter mit bildlicher Darstellung sind erwünscht.

C) für Entwurfsverfasser/Landschaftsarchitekten,

C7. Referenzen des vorgesehenen Entwurfsverfassers (Architekturbüros) für realisierte Kindertagesstätten, Grundschulen oder Hortgebäude; Referenzzeitraum ab 2010 (Zeitpunkt der Planungsleistung). Die Referenz wird auch dann anerkannt, wenn die angegebenen Planungsleistungen erbracht wurden, das Gebäude zwar begonnen, jedoch noch nicht fertiggestellt ist. Das Projekt wird nur als Referenz anerkannt, wenn folgende Angaben vorliegen: Zeitraum der Planungsleistung und Bauausführung; Objekt; Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, soweit nach DSGVO möglich; persönlich erbrachte Leistungsphasen nach HOAI, Auftragswert (anrechenbare Baukosten netto). Es werden maximal 3 Referenzprojekte gewertet. Referenzblätter mit bildlicher Darstellung sind erwünscht.

C8. Referenzen des vorgesehenen Landschaftsarchitekten/Außenanlagenplaners für vergleichbare, realisierte Projekte; wünschenswert sind Außenanlagen von Kindertagesstätten; Referenzzeitraum ab 2010 (Zeitpunkt der Planungsleistung). Die Referenz wird auch dann anerkannt, wenn die angegebenen Planungsleistungen erbracht wurden, das Projekt zwar begonnen, jedoch noch nicht fertiggestellt ist. Das Projekt wird nur als Referenz anerkannt, wenn folgende Angaben vorliegen: Zeitraum der Planungsleistung und Bauausführung;

Objekt; Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, soweit nach DSGVO möglich; persönlich erbrachte Leistungsphasen nach HOAI, Auftragswert (für KG 500 netto). Es werden maximal 3 Referenzprojekte gewertet. Referenzblätter mit bildlicher Darstellung sind erwünscht.

III.2.2) Contract performance conditions
Nach Zuschlagserteilung hat der Auftragnehmer je Kita eine Vertragserfüllungsbürgschaft in Höhe von 5 % des Nettopauschalfestpreises und nach Rückgabe der Vertragserfüllungsbürgschaft eine Mängelansprüchebürgschaft in Höhe von 3 % des Nettopauschalfestpreises oder vergleichbare Sicherheiten in Höhe von 5 % des Nettopauschalfestpreises von einem in der EU zugelassenen Kreditinstitut oder Kreditversicherer zu stellen.

Die Endfinanzierung erfolgt über einen Zeitraum von 20 Jahren ab Abnahme der Bauleistungen. Die Kosten der Bauzwischenfinanzierung werden Bestandteilt der Berechnungsgrundlage für die Ratenkalkulation. Die Bauzwischenfinanzierung ist auf die Bonität des Auftragnehmers abzustellen. Sicherheiten während der Bauzeit werden nicht gegeben. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.

III.2.3) Obligation to indicate the names and professional qualifications of the staff assigned to performing the contract

Section IV: Procedure

IV.1.1) Type of procedure: Competitive Negotiation
IV.1.1) Type of procedure: Competitive procedure with negotiation
IV.1.4) Recourse to staged procedure to gradually reduce the number of solutions to be discussed or tenders to be negotiated
IV.1.5) The contracting authority reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without conducting negotiations

IV.2.1) Time limit for receipt of tenders or requests to participate
IV.2.2) Date 2020-07-10
IV.2.2) Local time 10:00
IV.2.3) Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
2020-07-23


IV.2.6) Tender must be valid until
2022-03-31

Section V: Complementary information



Additional Information:

1. Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die unter I.3 genannte e-Vergabeplattform durchgeführt. Den Bewerbern wird dringend empfohlen, sich auf der genannten e-Vergabeplattform zu registrieren. Eine Registrierung stellt sicher, dass die Bewerber bei Änderungen bzw. Fragen und Antworten zum Verfahren benachrichtigt werden. Die Registrierung ist kostenlos.

2. Das Bewerberformblatt mit den Erklärungen ist zusammen mit den Nachweisen innerhalb der Bewerbungsfrist vom Bewerber vollständig ausgefüllt elektronisch in Textform gem. §126b BGB über die e-Vergabeplattform einzureichen. Enthält das Formblatt keine lesbare Erklärung, in der die Person des Erklärenden benannt ist, gilt das Angebot als nicht abgegeben. Bei der Zusammenstellung der Unterlagen ist darauf zu achten, dass nur Erklärungen und Nachweise eingereicht werden, die für die Bewerbung notwendig sind. Zusätzliche Informationen, die nicht dem Nachweis der geforderten Angaben dienen, werden nicht berücksichtigt. Nachweise mit dem Zusatz „nicht älter als 13 Monate“ und „nicht älter als 6 Monate“ dürfen an dem unter Ziffer IV.2.2) genannten Tag nicht älter als 13 bzw. 6 Monate sein. Durch die Vergabestelle werden bis 6 Tage vor Abgabe der Teilnahmeanträge Fragen beantwortet. Fragen sind auf der unter Ziffer I.3) genannten e-Vergabeplattform einzustellen und werden auch nur dort beantwortet.

3. Fehlen in einer Bewerbung Erklärungen oder Nachweise, werden die fehlenden Erklärungen oder Nachweise nachgefordert. Diese sind spätestens innerhalb von 6 Kalendertagen nach Aufforderung durch den Bewerber über die e-Vergabeplattform nachzureichen. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Aufforderung. Werden geforderte/nachgeforderte Erklärungen oder Nachweise nicht innerhalb der Teilnahme- bzw. Nachforderungsfrist vorgelegt, wird die Bewerbung ausgeschlossen.

4. Mehrfachbewerbungen von Bewerbern, Bauunternehmen und Architekten und Landschaftsarchitekten sind nicht zugelassen und führen zum Ausschluss der Bewerbungen, an denen sich das entsprechende Unternehmen beteiligt hat.

5. Angebote, die eine Beauftragung von Bauunternehmen oder Architekten/ Landschaftsarchitekten beinhalten, die nicht in den Bewerbungsunterlagen des Bieters benannt worden waren, werden nicht zugelassen; ebenso Angebote von Bietergemeinschaften, die sich erst nach Aufforderung zur Angebotsabgabe aus aufgeforderten Unternehmen gebildet haben.

6. Jeder aufgeforderte Bieter, der ein der Ausschreibung entsprechendes Angebot mit den geforderten Unterlagen fristgerecht eingereicht hat, aber letztlich nicht den Zuschlag erhält, hat nach Abschluss des Vergabeverfahrens für die Erarbeitung seines Angebotes Anspruch auf eine Entschädigung in Höhe von 40 000 EUR (brutto). Allen Bietern, die nach Aufforderung der Auftraggeberin ihre angebotenen Planungsleistungen überarbeiten, aber letztlich nicht den Zuschlag erhalten, wird für jede von der Auftraggeberin geforderte Überarbeitung eine Entschädigung in Höhe von 20 000 EUR (brutto) gezahlt. Der spätere Auftragnehmer erhält keine Entschädigung.

Bekanntmachungs-ID: CXQ6YRAYPH1


Review body:
Official name: Vergabekammer beim Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Postal address: Auf der Hude 2
Town: Lüneburg
Postal code: 21339
Country: DE
Fax: +49 4131-152943
VI.4.3) Precise information on deadline(s) for review procedures
Es gelten die Regelungen des § 160 GWB. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.


VI.04.04) Service from which information about the review
Official name: Landeshauptstadt Hannover, Fachbereich Gebäudemanagement 19.51
Postal address: Aegidientorplatz 1
Town: Hannover
Postal code: 30159
Country: DE
URL: www.hannover.de

Section VI

Date of dispatch of this notice : 2020-06-09

CPV Codes
45210000; 44211100; 45214100; 71240000; 71320000; Building construction work; Modular and portable buildings; Construction work for kindergarten buildings; Architectural, engineering and planning services; Engineering design services;

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