Germany-Hanover: Business services: law, marketing, consulting, recruitment, printing and security
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| Title | Germany-Hanover: Business services: law, marketing, consulting, recruitment, printing and security |
| OJEU (High Value) | 271893-2020 |
| Type | Invitation to tender |
| Date Published | 2020-06-11 |
| Deadline | 2020-07-10 10:00:00 |
| Nature Of Contract | Service contract |
| Awarding Authority | |
| Procedure | Open procedure |
| Description : |
|
I.1) Name and addresses: NUTS code: DE929 I.2.3) The contract is awarded by a central purchasing body Communication I.3) Procurement documents (URL):https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YYHYP5J/documents Additional Information I.3.4) Additional information can be obtained from: NUTS code: DE929 I.3.6)Tenders or requests to participate must be submitted electronically via: https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YYHYP5J I.4) Type of the contracting authority: MINISTRY I.5.1) Main Activity: GENERAL PUBLIC SERVICES Unterstützungsleistung für die Erstellung eines operationellen Programms für EFRE und EFS in der Förderperiode 2021-2027 II.1.4) Short description Für das Niedersächsische Ministerium für Bundes- und Europaangelegenheiten und Regionale Entwicklung (MB) soll ein Auftrag über die Unterstützungsleistung für die Erstellung eines operationellen Programms für EFRE und EFS in der Förderperiode 2021-2027 vergeben werden. II.1.6) This contract is divided into lots: yes Unterstützung bei der Programmerstellung II.2.1) Lot No: 1 NUTS code: DE929 II.1.4) Short description Aufbauend auf der Förderstrategie des Landes Niedersachsen sowie den länderspezifischen Empfehlungen der EU soll die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer die Verwaltungsbehörde bei der Erstellung aller notwendigen Bestandteile eines operationellen Programms (OP) gemäß Art. 17 sowie des Anhanges V des Entwurfs der Dachverordnung unterstützen. Weitere Einzelheiten sind der Leistungsbeschreibung — Fachlicher Teil (Teil B) zu entnehmen. II.2.5) Award criteria: Criteria: Konzept Weighting: 70 % Cost/Price Weighting: 30 % II.2.7) II.2.7.5) This contract is subject to renewal: yes II.2.7.6) Description of renewals: Bei Verzögerungen kann der Vertrag entsprechend verlängert werden. II.2.10) Variants will be accepted: no The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds): no Additional Information: Gemäß Vergabeunterlagen gelten die Zusätzlichen Vertragsbedingungen (ZVB) für die Ausführung von Lieferungen und Leistungen des Landes Niedersachsen. Rechtsform bei der Gründung einer Bietergemeinschaft: Gesamtschuldnerisch haftend mit einem bevollmächtigten Vertreter. Strategische Umweltprüfung des Programmentwurfs II.2.1) Lot No: 2 NUTS code: DE929 II.1.4) Short description Die strategische Umweltprüfung gemäß Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Programme vom 27.6.2001 (SUP-Richtlinie) soll die Auswirkungen des geplanten operationellen Programms auf die Umwelt erfassen und bewerten. Weitere Einzelheiten sind der Leistungsbeschreibung — Fachlicher Teil (Teil B) zu entnehmen. II.2.5) Award criteria: Criteria: Konzept Weighting: 70 % Cost/Price Weighting: 30 % II.2.7) II.2.7.5) This contract is subject to renewal: yes II.2.7.6) Description of renewals: Bei Verzögerungen kann der Vertrag entsprechend verlängert werden. II.2.10) Variants will be accepted: no The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds): no Additional Information: Gemäß Vergabeunterlagen gelten die Zusätzlichen Vertragsbedingungen (ZVB) für die Ausführung von Lieferungen und Leistungen des Landes Niedersachsen. Rechtsform bei der Gründung einer Bietergemeinschaft: Gesamtschuldnerisch haftend mit einem bevollmächtigten Vertreter. III.1.1) List and brief description of conditions A. Mit dem Angebot sind sämtliche der nachfolgend unter diesem Abschnitt, den Abschnitten „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit" und „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit" aufgelisteten Nachweise, Erklärungen und Angaben (Unterlagen) beizubringen. Mehrere Unternehmen können sich zu einer Bietergemeinschaft zusammenschließen. Beabsichtigt ein Bieter sich mit einer Bietergemeinschaft an dem Vergabeverfahren zu beteiligen, hat er die hierfür maßgeblichen Gründe schriftlich mitzuteilen und zusammen mit dem Angebot vorzulegen. Im Falle einer Bietergemeinschaft sind sämtliche hier aufgeführten Eigenerklärungen jeweils von allen Mitgliedern bzw. dem bevollmächtigten Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Ein Bieter kann sich, auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft, zum Nachweis seiner Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde (gemäß den Teilnahmebedingungen gem. § 47 Abs. 1 VgV der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen („Eignungsleihe"). In diesem Fall hat der Bieter diese anderen Unternehmen (Dritte) in seinem Angebot zu benennen und die unter den Abschnitten „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit" und „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit" bezeichneten Erklärungen, Nachweise und Angaben (Unterlagen) für diese Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem sich der Bieter auf die Fähigkeiten der Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde beruft. Außerdem hat der Bieter die hier aufgeführten Eigenerklärungen jeweils auch von diesen benannten Dritten im Angebot beizubringen. Ferner sind — auf Verlangen der Vergabestelle — bis zur Vergabeentscheidung die Unterauftragnehmer zu benennen und Erklärungen der benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bieter im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer zugreifen kann (Verpflichtungserklärung). B. Die geforderten Eignungsunterlagen bzgl. dieses Abschnitts im Einzelnen: — Angaben zur Firma und zum Firmenprofil (näheres ist den Ausschreibungsunterlagen beigefügten Vordruck zu entnehmen); — ggf. Eigenerklärung über die Inanspruchnahme von Subunternehmen; — ggf. Eigenerklärung über die Inanspruchnahme von eignungsrelevanten Dritten; — ggf. Erklärung der Bietergemeinschaft. III.1.2.3) List and brief description of selection criteria Die Erklärungen hinsichtlich der Bonität des Unternehmens und des Umsatzes sind im Vordruck „Angaben zur Firma und zum Firmenprofil" enthalten (siehe Abschnitt Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister). III.1.3.2) List and brief description of selection criteria — Referenzen, über die wesentlichen erbrachten Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Leistung in Art und Umfang vergleichbar sind, unter Angabe des Auftragswertes, des Auftragsumfangs, des Auftragszeitraums sowie des Auftraggebers inkl. Ansprechpartner und Telefonnummer. Eine entsprechende Tabelle ist im Vordruck „Angaben zur Firma und zum Firmenprofil" enthalten. (siehe Abschnitt Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister). — Die Projektleiterin oder der Projektleiter muss über Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit der Europäischen Kommission sowie mit öffentlichen Verwaltungen wie Bundes- und Landesministerien verfügen. Weiterhin muss die Projektleitung über einen einschlägigen Abschluss, wie z. B. ein abgeschlossenes Hochschulstudium mit einem Mastergrad oder einem gleichwertigen Abschluss vorzugsweise der Studiengänge Regionalentwicklung, Regionalplanung, Wirtschaftsgeographie, Rechts-, Sozial-, Wirtschafts- oder Verwaltungswissenschaften oder vergleichbarer Studiengänge und/oder über Erfahrungen in der Empirie der statistischen Methodenlehre sowie der Durchführung von wissenschaftlichen Untersuchungen verfügen, z. B. durch Arbeiten im Zusammenhang mit EFRE- und/oder ESF-Bezug, wie Evaluierung, Beratungen und/oder Sonderuntersuchungen. Darüber hinaus muss die Projektleitung für Los 1 über Fachwissen und Erfahrung im Bereich der Indikatorik und Evaluierung verfügen. Für Los 2 hat die Projektleitung über Fachwissen und Erfahrung im Bereich der Durchführung von strategischen Umweltprüfungen zu verfügen. Mit dem Angebot ist eine Eigenerklärung einzureichen, in welcher verbindlich zugesichert wird, dass die zuvor genannten Anforderungen an die Eignung — für das angebotene Los — erfüllt werden. Hierfür ist der Vordruck „Eigenerklärung zur Projektleitung und zum einzusetzenden Personal" zu verwenden. — ferner hat der Bieter verbindlich zuzusichern, dass das zur Leistungserbringung eingesetzte Personal über sehr gute Kenntnisse der deutschen Sprache in Wort und Schrift mindestens Sprachniveau C 2 sowie über eine einschlägige Fachexpertise, insbesondere in Bezug auf die Kohäsionspolitik und im Bereich: — der Herleitung von Output- und Ergebnisindikatoren; — der Erstellung notwendiger Finanztabellen; — der Implementierung territorialer Instrumente; — der Konzeptionierung von Qualitätssicherungsmaßnahmen und — der Erstellung einer Dokumentation zur Datenerfassung verfügt. Hierfür ist ebenfalls der Vordruck „Eigenerklärung zur Projektleitung und zum einzusetzenden Personal" zu verwenden. III.2.2) Contract performance conditions — Zahlung eines Mindestentgelts bei der Ausführung des Auftrags im Inland nach den Vorgaben des Mindestlohngesetzes (siehe Vordruck „Angaben zur Firma und zum Firmenprofil"); — beim Einsatz von Verleihunternehmen verpflichtet sich der Bieter gem. § 13 NTVergG die Erklärung nach § 4 Abs. 1 NTVergG abzuverlangen und diese auf Verlangen der Vergabestelle vorzulegen, soweit der Anteil des Auftrags, der auf das jeweilige Verleihunternehmen entfällt, mindestens 3 000 EUR (ohne Umsatzsteuer) beträgt; — Erklärung zur Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen sowie Sozial- und Umweltstandards (siehe Vordruck „Angaben zur Firma und zum Firmenprofil"); — Erklärung zur Berücksichtigung sozialer Kriterien gem. § 11 NTVergG (siehe Vordruck „Angaben zur Firma und zum Firmenprofil"); — Eigenerklärung zur Abwehr von Einflüssen der Scientology-Organisation und deren Unternehmen (Vordruck ist den Veragbeunterlagen beigefügt); — Eigenerklärung zur Wahrung des Datenschutzes und zur Datensicherheit (Vordruck ist den Veragbeunterlagen beigefügt). III.2.3) Obligation to indicate the names and professional qualifications of the staff assigned to performing the contract IV.1.1) Type of procedure: Open IV.2.1) Time limit for receipt of tenders or requests to participate IV.2.2) Date 2020-07-10 IV.2.2) Local time 10:00 IV.2.6) Tender must be valid until 2020-09-18 IV.2.7) Conditions for opening of tenders IV.2.7) Date 2020-07-10 IV.2.7) Local time 10:00 Additional Information: Am 1. Januar 2014 ist das Niedersächsische Gesetz zur Sicherung von Tariftreue und Wettbewerb bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen (Niedersächsisches Tariftreue- und Vergabegesetz — NTVergG) in Kraftgetreten. Dieses Gesetz soll einen fairen Wettbewerb bei der Vergabe öffentlicher Aufträge gewährleisten sowie die Umwelt- und sozialverträgliche Beschaffung durch die öffentliche Hand fördern. Das NTVergG findet Anwendung auf alle öffentlichen Aufträge über Bau- Dienst- und Lieferleistungen — einschließlich Dienstleistungen im Bereich des öffentlichen Personenverkehrs — ab einem geschätzten Auftragswert von 20 000 EUR (netto). Die Vergabe des Auftrags erfolgt nach den Regelungen der Abschnitte 1 und 2 der VgV in der zum Zeitpunkt der Vergabebekanntmachung gültigen Fassung, ohne dass diese Bestimmungen Vertragsbestandteil werden, sowie nach den Regelungen des § 2 Abs. 2 des Niedersächsisches Gesetzes zur Sicherung von Tariftreue und Wettbewerb bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (NTVergG) in der Fassung vom 1. Juli 2016. Hinsichtlich des Rechtes zur Akteneinsicht wird auf § 165 Abs. 1 GWB verwiesen. Entsprechende Erklärung siehe beigefügten Vordruck „Angaben zur Firma und zum Firmenprofil". Mit dem Angebot ist je Los ein Konzept, bestehend aus einem Personaleinsatzkonzept und einem Durchführungskonzept, einzureichen. Das Konzept ist als PDF-Dokument einzureichen. Der Bieter hat auf Basis des Leistungsumfangs der Leistungsbeschreibung — Fachlicher Teil (Teil B) ein schlüssiges, detailliertes Konzept zur Durchführung des Auftrags unter Darstellung vorgesehener Methodik vorzulegen (Durchführungskonzept). Das Personaleinsatzkonzept muss erkennen lassen, dass zu jeder Zeit ausreichendes und qualifiziertes Personal zur Verfügung steht, um die Arbeiten kontinuierlich und auch zu arbeitsintensiven Zeiten kurzfristig zusätzliche Arbeiten ausführen zu können. Weitere Einzelheiten zum Inhalt des einzureichenden Konzeptes sind der jeweiligen Bewertungsmatrix zu entnehmen. Das Konzept fließt als Zuschlagskriterium mit in die Bewertung der Angebote ein. Sollte das Konzept bis zum Ablauf der Angebotsfrist nicht bzw. unvollständig vorgelegt werden, wird es nicht gem. § 56 Abs. 2 Satz 1 VgV nachgefordert, da es sich hierbei um eine bewertungsrelevante Unterlage handelt. Weiterhin sind im Angebot auf einer separaten Anlage zu dem jeweiligen Angebotsvordruck Stundensätze für das jeweilig einzusetzende Personal anzugeben (z. B. Projektleitung, Assistent, Hilfskraft, etc.). Diese Angaben dienen als Grundlage zur Abrechnung evtl. anfallender Nach-/Zusatzarbeiten. Derzeit ist nicht absehbar, dass es zu Nach-/Zusatzarbeiten kommen wird. Die Angaben sind informatorisch und werden bei der Preiswertung nicht berücksichtigt. Angebote sind elektronisch einzureichen. Das Angebot ist mittels des auf der Internet-Seite der Vergabeplattform https://vergabe.niedersachsen.de angebotenen Bietertools elektronisch einzureichen. Die Angebotsabgabe ist zwingend über dieses Bietertool durchzuführen und die in den Vergabeunterlagengeforderten Unterlagen über das Bietertool elektronisch zu übermitteln. Eine elektronische Übermittlung von Unterlagen in anderer Form (z. B. per E-Mail oder über den Kommunikationsbereich der Vergabeplattform) führt zwingend zum Ausschluss des Angebotes. Die Angebotserstellung wird nicht vergütet. Kosten zur Erstellung des Angebots sowie die Teilnahme an diesem Vergabeverfahren werden nicht erstattet. Dies gilt auch für den Fall, dass keine Vergabe erfolgt, sondern das Vergabeverfahren aufgehoben oder eingestellt wird oder die Vergabestelle sonst auf die Auftragsvergabe verzichtet. Wenn keine Vergabe erfolgt, sind Schadenersatz-, Entschädigungs- und sonstige Erstattungsansprüche der Bieter ausgeschlossen. Dies gilt insbesondere für den Fall, dass aus haushaltstechnischen Gründen (z. B. wenn die eingestellten Haushaltsmittel nicht oder nicht mehr rechtzeitig abgerufen werden können oder das vorgesehene Budget für diese Beschaffung überschritten wird etc.) oder aus veränderten — zum Zeitpunkt der Ausschreibung nicht bekannten und auch noch nicht absehbaren -Beschaffungsbedürfnissen des Landes Niedersachsen das Vergabeverfahren nicht durch Zuschlag beendet werden kann (Haushalts- und Bedarfsvorbehalt). Es entsteht daher bei den Bietern kein Vertrauensschutz auf Durchführung dieses Vergabeverfahrens. Ein Kontrahierungszwang für den Auftraggeber besteht nicht. Bekanntmachungs-ID: CXQ6YYHYP5J Review body: VI.4.3) Precise information on deadline(s) for review procedures Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die für interessierte Unternehmen sowie Bewerber/Bieter und Bewerber-/Bietergemeinschaften bestehenden Rügeobliegenheiten und die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 160 Abs. 3 GWB lautet: „Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt." Die Vergabestelle weist zudem ausdrücklich auf § 134 Abs. 1 und 2 GWB hin. § 134 Abs. 1 und 2 GWB lauten: „(1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist, (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an." § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB lautet: „(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber [...], 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist." VI.04.04) Service from which information about the review Date of dispatch of this notice : 2020-06-09 |
| CPV Codes |
| 79000000; 79900000; 75131000; Business services: law, marketing, consulting, recruitment, printing and security; Miscellaneous business and business-related services; Government services; |
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