Germany-Bonn: Road transport services

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Title Germany-Bonn: Road transport services
OJEU (High Value) 458840-2020
Type Invitation to tender
Date Published 2020-09-30
Deadline 2020-10-26 10:00:00
Nature Of Contract Service contract
Awarding Authority
Procedure Open procedure

Description :
CONTRACT NOTICE


Section I: Contracting authority

I.1) Name and addresses:
Official name: Bundesministerium für Gesundheit
Postal address: Rochusstraße 1
Town: Bonn
Postal code: 53123
Country: DE
E-mail: Z15-ZVS@bmg.bund.de
NUTS code: DEA22
Main address: https://www.bundesgesundheitsminiterium.de

Communication
I.3) Procurement documents
(URL):https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=353398

Additional Information
I.3.4) Additional information can be obtained from:
I.3.6)Tenders or requests to participate must be submitted electronically via:
https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=353398
I.4) Type of the contracting authority: MINISTRY

Main Activity
I.5.1) Main Activity: GENERAL PUBLIC SERVICES

Section II: Object of Contract


Title:
Logistikdienstleistungen (Control Tower, Transport, Lager)

Reference number: Z15-04800-00/016

II.1.4) Short description
Gegenstand des Auftrags ist die Erbringung von Control-Tower-Leistungen, Transportleistungen und Lagerhaltungsleistungen betreffend Schutzausrüstung (u. a. FFP2-Schutzmasken, OP-Masken, Schutzkittel, Einweghandschuhe) und medizinischen Geräten wie Beatmungsgeräten.

II.01) Estimated value excluding VAT:
EUR 52000000.00

Information about lots
II.1.6) This contract is divided into lots: no

Description: Item/Lot 1
NUTS code: DEE02
II.2.3.2) Main site or place of performance:
Hauptorte der Ausführung sind die vom Auftragnehmer benannten Lagerstandorte. Das Durchlauflager muss sich in Halle (Saale) oder in einem Umkreis von Halle (Saale) mit 100 km Luftlinie befinden. Die Vorratslager müssen sich in Deutschland befinden.

II.1.4) Short description
Vor dem Hintergrund der sprunghaften Ausbreitung des neuartigen Corona-Virus SARS-COV-2 Anfang 2020 in der Bundesrepublik Deutschland und weltweit hat das Bundesministerium für Gesundheit die Beschaffung von Schutzausrüstung (u. a. FFP2-Schutzmasken, OP-Masken, Schutzkittel, Einweghandschuhe) sowie medizinischen Geräten wie Beatmungsgeräten veranlasst.

Um das Gesundheitssystem im Bedarfsfall mit dieser Schutzausrüstung versorgen zu können, bedarf es logistischer Dienstleistungen in Form von Control Tower-, Transport- und Lagerdienstleistungen. Die Control Tower- und Transportdienstleistungen dienen der Koordination der Anlieferungen sowie der Umsetzung von Umlagerungen und Auslieferungen. Die Lagerdienstleistungen dienen der Vereinnahmung, Lagerung und Ausgabe von Waren in einem Durchlauflager oder den Vorratslagern. Das Durchlauflager dient dabei dem Zweck, Waren aus Anlieferungen durch Hersteller zu vereinnahmen und weiter zu verteilen. Die Vorratslager dienen der längerfristigen Lagerung und dem Führen eines Mindestbestandes, um im Bedarfsfall entsprechende Versorgungssicherheit gewährleisten zu können.

Das Durchlauflager muss sich aufgrund vertraglicher Verpflichtungen des Auftraggebers in Halle (Saale) oder in einem Umkreis von maximal 100 km Luftlinie von Halle (Saale) befinden und eine Lagerfläche von mindestens 8 000 qm aufweisen.

Die Lagerkapazität der Vorratslager muss insgesamt 78 000 Palettenstellplätze erreichen. Die Verteilung dieser Lagerkapazitäten ist auf maximal 10 Vorratslager möglich. Die Standorte der Vorratslager können in Deutschland verteilt sein. Die Lagerkapazität ist iterativ entsprechend den Vorgaben der Vergabeunterlagen bereitzustellen.

Zudem laufen Verträge mit den bisherigen Logistikdienstleistern aus. Dadurch wird die logistische Komplexität nochmals erhöht, da die bereits eingelagerten Waren bei den bisherigen Logistikdienstleistern vor Ende der Vertragslaufzeit umgelagert werden müssen. Von den Standorten Euskirchen, Halle, Crailsheim und Dresden muss der aktuelle Bestand zum Ende der jeweiligen Vertragslaufzeit dieser Standorte (Euskirchen und Halle bis Ende 2020; Crailsheim und Dresden bis Ende 1. Quartal 2021) umgelagert werden. Das umzulagernde Volumen beträgt ca.: 7 700 Paletten (Euskirchen), 5 600 Paletten (Halle), 12 000 Paletten (Crailsheim) und 12 000 Paletten (Dresden).

Der Umfang dieser Ausschreibung im Bereich Lagerkapazitäten deckt nur einen Teil der aktuellen und zukünftigen Bedarfe des Auftraggebers. Der Auftraggeber plant daher (unverbindlich) in Q4/20 bzw. Q1/21 die Ausschreibung weiterer Lagerkapazitäten.

II.2.5) Award criteria:

II.2.6) Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
II.2.7) Start: 2020-11-23
II.2.7) End: 2021-12-31
II.2.7.5) This contract is subject to renewal: yes
II.2.7.6) Description of renewals:
Der Rahmenvertrag tritt mit Zuschlagserteilung (vss. 23.11.2020) in Kraft und hat zunächst eine Laufzeit bis zum 31.12.2021. Wird der Rahmenvertrag nicht insgesamt oder für einzelne Lager und/oder Leistungen jeweils mit einer Frist von 6 Monaten gekündigt, verlängert er sich jeweils hinsichtlich des nicht gekündigten Teils um weitere 12 Monate. Der Rahmenvertrag endet spätestens zum 31.12.2023.

II.2.10) Variants will be accepted: no

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds): no

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1.1) List and brief description of conditions
1) Eigenerklärung, dass für das Unternehmen keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen oder dass bei Vorliegen eines oder mehrerer Ausschlussgründe eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB nachweislich durchgeführt wurde,

2) Nachweis der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem sie niedergelassen sind, durch Vorlage einer Kopie des Auszugs (nicht älter als 6 Monate ab Veröffentlichung der Bekanntmachung) oder alternativer Nachweis zur erlaubten Berufsausübung.

III.1.2.3) List and brief description of selection criteria
1) Angaben zum Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren in Euro netto,

2) Angaben zum Umsatz des Unternehmens im vergleichbaren Tätigkeitsbereich des Auftrags (Logistikdienstleistungen) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren in Euro netto.

III.1.2.4) Minimum level(s) of standards possibly required
Zu 2): Der Umsatz des Unternehmens im vergleichbaren Tätigkeitsbereich des Auftrags (Logistikdienstleistungen) muss in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren pro Geschäftsjahr mindestens 100 000 000,00 EUR netto betragen haben.

III.1.3.2) List and brief description of selection criteria
1) Angaben zu geeigneten Referenzen aus dem vergleichbaren Tätigkeitsbereich (Lo-gistikdienstleistungen) in den letzten 5 Jahren mit Angaben zum Auftraggeber (auf Verlangen: Ansprechpartner des Auftraggebers mit E-Mail-Adresse und Telefonnummer), Leis-tungszeitraum (von MM/JJJJ bis MM/JJJJ), Beschreibung der Tätigkeiten und der Waren (z. B. Chargen(LOT)-Rückverfolgbarkeit; Mindesthaltbarkeitsdatum(MHD)-Verwaltung), der durchschnittlichen Anzahl der koordinierten bzw. durchgeführten LKW-Transporte pro Woche sowie der Lagerkapazitäten an Palettenstellplätzen je Standort. Achtung: Aus den Angaben muss die Erfüllung der untenstehenden Mindestanforderungen eindeutig hervorgehen, anderenfalls wird die Referenz nicht berücksichtigt.

2) Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.

III.1.3.3) Minimum level(s) of standards possibly required
Zu 1): Gefordert sind eine oder mehrere geeignete Referenzen zu den Leistungsbereichen Control Tower (a), Transport (b) und Lagerung (c) mit jeweils folgenden

Mindestanforderungen:

(a) Die Referenz zu Control Tower muss (kumulativ) mindestens 80 LKW-Transporte im Durchschnitt pro Woche umfassen und Waren betreffen, bei denen eine

Chargen(LOT)-Rückverfolgbarkeit gefordert war.

(b) Die Referenz zu Transport muss (kumulativ) mindestens 80 LKW-Transporte im Durchschnitt pro Woche umfassen und Waren betreffen, bei denen eine

Chargen(LOT)-Rückverfolgbarkeit gefordert war.

(c) Die Referenz zur Lagerung muss (kumulativ) mindestens 40 000 Palettenstell-plätze verteilt auf maximal 5 Standorte umfassen und Waren betreffen, bei denen

Eine Chargen(LOT)-Rückverfolgbarkeit sowie eine Mindesthaltbarkeitsdatum(MHD)-Verwaltung gefordert waren.

Die vorgenannten Anforderungen können durch jeweils eine Referenz zu den Leistungsbereichen (a), (b) und (c) erfüllt werden. Möglich ist auch die Mehrfachangabe einer Referenz in mehreren Leistungsbereichen, wenn diese die Mindestanforderungen dieser Leistungsbereiche (vollständig) erfüllt. Der Leistungszeitraum jeder Referenz muss mindestens 6 Monate betragen haben. Das Leistungsende jeder Referenz darf nicht mehr als 5 Jahre zurückliegen (09/2015).


Section IV: Procedure

IV.1.1) Type of procedure: Open
IV.1.3) The procurement involves the establishment of a framework agreement


IV.2.1) Time limit for receipt of tenders or requests to participate
IV.2.2) Date 2020-10-26
IV.2.2) Local time 10:00


IV.2.6) Tender must be valid until
2020-11-30
IV.2.7) Conditions for opening of tenders
IV.2.7) Date 2020-10-26
IV.2.7) Local time 10:05
IV.02.07) Place
Bonn


Section V: Complementary information


VI.2.1) Electonic ordering will be used
VI.2.2) Electronic invoicing will be accepted
VI.2.3) Electronic payment will be used

Additional Information:

— Angebote sind ausschließlich elektronisch über die e-Vergabe-Plattform des Bundes mittels der dort bereitgestellten Softwarekomponente „AnA-Web“ in Textform nach § 126b BGB zu übermitteln. Die Angebote müssen daher nicht mit einer elektronischen Signatur versehen werden. Die Verschlüsselung der Dateien erfolgt über die e-Vergabe-Plattform des Bundes automatisch. Eine weitere Verschlüsselung durch die Bieter ist unzulässig und kann zum Angebotsausschluss führen. Zur Wahrung der Textform nach § 126b BGB muss das Angebot den Namen der erklärenden Person ausweisen.

— Die Übermittlung von Angeboten setzt die vorherige Registrierung und Aktivierung der Teilnahme am Vergabeverfahren auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes voraus. Nähere Informationen zur Registrierung und Übermittlung von Angeboten können dem e-Vergabe-Informations-Server des Beschaffungsamtes unter https://www. evergabe-online.info und unter https://www.evergabe-online.info/vgv11 entnommen werden. Nach erfolgreicher Absendung des Angebotes geht dem Bieter eine elektronische Eingangsbestätigung zu. Sollte dem Bieter keine Eingangsbestätigung zugehen, sollte mit der technischen Hotline der Vergabeplattform Kontakt aufgenommen und/oder ein er-neuter Übermittlungsversuch unternommen werden (https://www.evergabe-online.de/contact.html?1

— Der Auftraggeber nutzt die e-Vergabe-Plattform auch für die Kommunikation während des Vergabeverfahrens. Interessierten Unternehmen wird empfohlen, sich frühzeitig auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes zu registrieren und die Teilnahme am hiesigen Vergabeverfahren zu aktivieren, um über Informationen zum Vergabeverfahren eine gesonderte Benachrichtigung zu erhalten. Ungeachtet dessen müssen sich die interessierten Unternehmen regelmäßig und unaufgefordert über die Veröffentlichung neuer Bieterinformationen und/oder Unterlagen eigenverantwortlich informieren.

— Fragen oder Hinweise zu den Vergabeunterlagen sind in Textform mittels der e-Vergabe-Plattform des Bundes über den Reiter „Nachrichten (Anfragen)“ des „AnA-Web“ zu übermitteln. Fragen oder Hinweise gelten als rechtzeitig im Sinne des § 20 Abs. 3 VgV, wenn sie spätestens 10 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist über die o. g. Vergabeplattform eingereicht werden. Fragen und Hinweise, die nicht rechtzeitig im v. g. Sinne eingehen, können ggf. nicht bis zum Ablauf der Angebotsfrist beantwortet werden. Eine Verlängerung der Angebotsfrist findet in diesen Fällen gemäß § 20 Abs. 3 S. 3 VgV nicht statt. Der Auftraggeber wird den Bietern rechtzeitig angeforderte Auskünfte erteilen, wenn und soweit aus der Fragestellung die Relevanz für die Erstellung der Angebote ersichtlich ist. Solche Auskünfte werden allen Bietern gleichzeitig und in anonymisierter Form mitgeteilt. Die Beantwortung der Fragen erfolgt durch Veröffentlichung von Bieterinformationen über die e-Vergabe-Plattform des Bundes.


Review body:
Official name: Vergabekammer des Bundes
Postal address: Villemombler Straße 76
Town: Bonn
Postal code: 53123
Country: DE
Telephone: +49 228-94990
E-mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Fax: +49 228-9499163
URL: https://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3) Precise information on deadline(s) for review procedures
Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (vgl. § 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (vgl. § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Der Antrag ist ferner unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat, oder Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1, 2 und 3 GWB).


VI.04.04) Service from which information about the review
Official name: Vergabekammer des Bundes
Postal address: Villemombler Straße 76
Town: Bonn
Postal code: 53123
Country: DE
Telephone: +49 228-94990
E-mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Fax: +49 228-9499163
URL: https://www.bundeskartellamt.de

Section VI

Date of dispatch of this notice : 2020-09-25

CPV Codes
60100000; Road transport services;

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