Bulgaria-Sofia: Programming services of application software

Get tender notifications and more sign up now and never miss an opportunity again. Already a member? log in to your account.

Title Bulgaria-Sofia: Programming services of application software
OJEU (High Value) 459161-2020
Type Invitation to tender
Date Published 2020-09-30
Deadline 2020-10-26 23:59:00
Nature Of Contract Service contract
Awarding Authority
Procedure Open procedure

Description :
CONTRACT NOTICE


Section I: Contracting authority

I.1) Name and addresses:
Official name: Министерство на правосъдието
National registration number: National registration number: 000695349
Postal address: ул. „Славянска“ № 1
Town: София
Postal code: 1040
Country: BG
Contact person: Гинка Кирилова Митова
Telephone: +359 879323412/+359 29237489
E-mail: G_Mitova@justice.government.bg
NUTS code: BG411
Main address: https://www.justice.government.bg/
Address of the buyer profile (URL): https://app.eop.bg/buyer/18248

Communication
I.3) Procurement documents
(URL):https://app.eop.bg/today/73609

Additional Information
I.3.4) Additional information can be obtained from:
I.3.6)Tenders or requests to participate must be submitted electronically via:
https://app.eop.bg/today/73609
I.4) Type of the contracting authority: MINISTRY
I.5.2) Other activity -
правосъдие

Section II: Object of Contract


Title:
Разработване и внедряване на АИС „Съдебен статус“ и обучение на потребители и администратори за работа и администриране на ЦАИС „Съдебен статус“ и прилежащи дейности

Reference number: 90-00-40

II.1.4) Short description
Предвижда се да бъдат извършени следните дейности:

— дейност 1 „Проектиране на архитектурата на ЦАИС „Съдебен статус“ и интеграционните интерфейси с други системи“,

— дейност 2 „Разработване на ЦАИС „Съдебен статус“ и интеграция със съществуващи системи“,

— дейност 3 „Разработване на средства за миграция. Изпълнение на миграцията на базите данни от всички (115 бр.) локални БД (113 районни бюра „Съдимост“, Централно бюро „Съдимост“, БД „Осъдени български граждани в чужбина“) 113 РС“,

— дейност 4 „Внедряване на ЦАИС „Съдебен статус“ в реална експлоатация“,

— дейност 5 „Обучения на потребителите — 80 потребители за работа с информационна система и 3-ма администратори“.

Гаранционна поддръжка — 36 месеца от дата на окончателно приемане на работата на изпълнителя.

II.01) Estimated value excluding VAT:
BGN 627801.25

Information about lots
II.1.6) This contract is divided into lots: no

Description: Item/Lot 1
NUTS code: BG411
II.1.4) Short description
Дейност 1 „Проектиране на архитектурата на ЦАИС „Съдебен статус“ и интеграционните интерфейси с други системи“.

Дейност 2 „Разработване на ЦАИС „Съдебен статус“ и интеграция със съществуващи системи“.

Предвижда се интеграция с бази данни (БД): „Население“, „Лични данни“, „Личен номер на чужденец“ ЕИСПП, ECRIS и др.

Дейност 3 „Разработване на средства за миграция. Изпълнение на миграцията на базите данни от всички (115 бр.) локални БД (113 районни бюра „Съдимост“, Централно бюро „Съдимост“, БД осъдени български граждани в чужбина) 113 РС“.

В рамките на дейността ще бъдат анализирани данните във всички 115 локални бази данни на локалните АИС „Бюра съдимост“, Централно бюро „Съдимост“, БД „Осъдени български граждани в чужбина“. Базите данни ще бъдат анализирани по следните показатели: пълнота, коректност и консистентност на съхраняваните данни. В зависимост от резултата от анализа ще бъдат разработени правила за миграция на данните от локалните системи към централната база данни. Въз основа на одобрените правила следва да бъдат разработени автоматизирани средства за миграция на базите данни. Ще бъдат проведени тестове за доказване на правилната работа на разработените средства.

Дейност 4 „Внедряване на ЦАИС „Съдебен статус“ в реална експлоатация“.

В рамките на дейността следва да се извършат инсталиране и конфигуриране на софтуерното софтуерната разработка на информационната система. Следва да се извърши конфигурация на интерфейсите към външните системи, както и локалните инсталации по районни съдилища. Изпълнителят следва да изготви и техническа документация.

Дейност 5 „Обучения на потребителите“.

В дейността по внедряване се включва и обучение на потребители за работа със системата. Ще бъдат обучени 80 потребители за работа с информационна система и 3 администратори.

II.2.5) Award criteria:

Criteria: Техническа оценка на предложението (ТО)
Weighting: 60 %
Cost/Price
Weighting: 40 %
Value excluding VAT: BGN 627801.25
II.02.07) Duration in months 10
II.2.7.5) This contract is subject to renewal: no
II.2.10) Variants will be accepted: no

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds)
Реализиране на централизирана автоматизирана информационна система „Съдебен статус“ съгласно договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG05SFOP001-3.001-0010-C01/23.06.2017 г. по Оперативна програма „Добро управление“.


Additional Information:

Пълно наименование на предмета на поръчката: „Разработване и внедряване на автоматизирана информационна система „Съдебен статус“ и обучение на потребители и администратори за работа и администриране на централизирана автоматизирана информационна система „Съдебен статус“ и прилежащи дейности“


Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1.2.3) List and brief description of selection criteria
Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1, предложение 2 от ЗОП, както следва: минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 600 000,00 (шестстотин хиляди) BGN за последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им.

„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на §2, т. 67 от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.

За целите на настоящата поръчка под „сфера, попадаща в обхвата на обществената поръчка“ се разбира софтуерна разработка и внедряване, и миграция на данни в информационни системи.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва:

Участникът попълва част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ в съответно поле в част IV, раздел Б на ЕЕДОП, като представя информация за неговия („конкретен“) годишен оборот за последните 3 приключили финансови години.

Представянето на доказателства за съответствието с критерия за подбор се осъществява при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП:

— удостоверение от банка,

— годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен,

— справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

III.1.2.4) Minimum level(s) of standards possibly required
Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1, предложение 2 от ЗОП, както следва: минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 600 000,00 (шестстотин хиляди) BGN за последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им.

„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на §2, т. 67 от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.

За целите на настоящата поръчка под „сфера, попадаща в обхвата на обществената поръчка“ се разбира софтуерна разработка и внедряване, и миграция на данни в информационни системи.

При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението участник.

При посочване на участие с използване на подизпълнител изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва:

Участникът попълва част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ в съответно поле в част IV, раздел Б на ЕЕДОП, като представя информация за неговия („конкретен“) годишен оборот за последните 3 приключили финансови години.

Представянето на доказателства за съответствието с критерия за подбор се осъществява при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП:

— удостоверение от банка,

— годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен,

— справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

III.1.3.2) List and brief description of selection criteria
1. Участниците следва да са изпълнили дейности (минимум една) с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП.

*Дейност, сходна с предмета на поръчката — дейности по разработване, внедряване и поддръжка на web базирани информационни системи, обслужващи едновременни заявки и обмен на данни на минимум 1000 потребителя, или разработка на приложен софтуер за агрегиране на данни, предоставянето им в реално време и последващ оперативен контрол или дейности, свързани с интеграция и обмен на информация между уеб базирани системи.

*Изпълнена дейност — такава, която независимо от датата на започването е приключила в срока за подаване на оферти.

2. Участникът следва да притежава и да прилага система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалент в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП с обхват, включващ проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират в част IV „Критерии за подбор“ чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството с обхват, включени в предмета на обществената поръчка, както и срока на валидност.

3. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

3.1. Ръководител на проект:

— образование и квалификация: ОКС „магистър“ или еквив. образователна степен, придобита в чужбина, по специалност в някое от следните професионални направления: математика, информатика и компютърни науки, комуникационна и компютърна техника, електротехника, електроника и автоматика съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентно на посочените професионални направления,

— опит: ръководител в поне 3 успешно завършени проекта/дейности за разработка и внедряване на информационни системи.

3.2. Бизнес анализатор:

— образование и квалификация: ОКС „бакалавър“ или по-висока или еквив. образователна степен, придобита в чужбина, по специалност в някое от следните професионални н-я: математика и/или информатика и компютърни науки и/или комуникационна и компютърна техника, икономика, право, администрация и управление съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените професионални направления,

— да е участвал като бизнес анализатор в най-малко 3 успешно приключили дейности (проекти) за разработка и внедряване на информационни системи.

3.3. Софтуерен архитект:

— образование и квалификация: ОКС „магистър“ или по-висока екв. образователна степен, придобита в чужбина, по специалност в някое от следните професионални н-я: математика; информатика и компютърни науки; комуникационна и компютърна техника; електротехника, електроника и автоматика съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените професионални направления,

— участие като софтуерен архитект в минимум 3 успешно завършени проекта/дейности за разработване и внедряване на web базирани информационни системи.

3.4. Програмист — минимум 5 (петима) експерта:

— образование и квалификация: ОКС „бакалавър“ или по-висока или екв. образователна степен, придобита в чужбина, по специалност в някое от следните професионални н-я: математика; информатика и компютърни науки, комуникационна и компютърна техника, електротехника, електроника и автоматика съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените професионални направления,

— участие като програмисти в минимум 3 успешно завършени проекта/дейности за разработване и внедряване на информационни системи.

3.5. Експерт „Комуникационно оборудване“:

— образование и квалификация: ОКС „бакалавър“ или по-висока или екв. образователна степен, придобита в чужбина, по специалност в някое от следните професионални н-я...

Продължава в раздел V.3).

III.1.3.3) Minimum level(s) of standards possibly required
1. Участниците следва да са изпълнили дейности (минимум една) с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП.

*Дейност, сходна с предмета на поръчката — дейности по разработване, внедряване и поддръжка на web базирани информационни системи, обслужващи едновременни заявки и обмен на данни на минимум 1000 потребителя, или разработка на приложен софтуер за агрегиране на данни, предоставянето им в реално време и последващ оперативен контрол или дейности, свързани с интеграция и обмен на информация между уеб базирани системи.

*Изпълнена дейност — такава, която независимо от датата на започването е приключила в срока за подаване на оферти.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират както в част ІV „Критерии за подбор“ на единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) и посочват информацията за услугите, чието изпълнение е приключило в заложения период, като се даде описание на извършените дейности; стойност; период на изпълнение (посочва се начална и крайна дата на периода, през който е предоставяна услугата); възложител (получател на услугата), независимо дали е публичен или частен субект.

Представянето на доказателства за съответствието с критерия за подбор се осъществява при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Документ за доказване на съответствието с поставените критерии за подбор при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП — списък по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

2. Участникът следва да притежава и да прилага система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалент в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП с обхват, включващ проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения.

Документ за доказване на съответствието с поставения критерии за подбор при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП — сертификат (заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден към датата на подаване на офертата сертификат) за управление на качеството съгласно стандарт БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката.

3. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Екипът трябва да включва минимум следните ключови експерти, като участникът може да ангажира и други експерти съгласно изискванията, целите и очакваните резултати на настоящата поръчка, които да включи в своята оферта:

3.1. Ръководител на проект.

3.2. Бизнес анализатор.

3.3. Софтуерен архитект.

3.4. Програмист — минимум 5 (петима) експерти.

3.5. Експерт „Комуникационно оборудване“.

3.6. Експерт „Бази данни“.

3.7. Експерт по информационна сигурност.

3.8. Експерт „Юрист“.

3.9. Експерт „Системен администратор“.

3.10. Експерт „Осигуряване на качеството (QA) и документация“

Забележка: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на 1 експерт на екипа.

В част ІV, раздел В от ЕЕДОП участникът следва да предостави за всяко лице от предложения екип информацията, необходима да се установи съответствие с изискванията, поставени от възложителя, както следва:

— по отношение на образованието: номер и дата на дипломата, учебно заведение, придобита специалност и образователно-квалификационна степен,

— по отношение на общия професионален опит: период, заемана длъжност/изпълнявани функции и възложител на работата/работодател,

— по отношение на специфичния опит при изпълнение на конкретни дейности: период, възложител, функции на експерта и изпълнени дейности,

— по отношение на изискваните сертификати: номер и дата на издаване на сертификата, данни за издаващата организация, срок на валидност.

Важно: Участник, който не отговаря на някое от горните изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

Представянето на доказателства за съответствието с критерия за подбор се осъществява при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

III.2.2) Contract performance conditions
В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, както и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТД. За участника да не е налице основание по чл. 69, ал. 1 и/или ал. 2 във вр. с чл. 6, ал. 1 от ЗПКОНПИ.

Преди сключване на договора участникът, избран за изпълнител, представя на възложителя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от общата му стойност без начислен ДДС.

Класирането на офертите на участниците ще се извършва по критерия оптимално съотношение качество/цена съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП., както следва: относителна тежест на техническо предложение — 60 %, и относителна тежест на ценово предложение — 40 %. Показателите за оценка, както и начинът на оценяване са подробно описани в документацията за обществената поръчка.

Продължава в раздел VI „Допълнителна информация“.

III.2.3) Obligation to indicate the names and professional qualifications of the staff assigned to performing the contract

Section IV: Procedure

IV.1.1) Type of procedure: Open

IV.2.1) Time limit for receipt of tenders or requests to participate
IV.2.2) Date 2020-10-26
IV.2.2) Local time 23:59


IV.2.6) Duration in months (from the date stated for receipt of tender): 6
IV.2.7) Conditions for opening of tenders
IV.2.7) Date 2020-10-27
IV.2.7) Local time 15:00
IV.02.07) Place
В системата


Section V: Complementary information



Additional Information:

Продължение от раздел III:... математика; информатика и компютърни науки; комуникационна и компютърна техника, електроника и автоматика съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. на посочените професионални направления,

— да притежават професионален сертификат в областта на мрежовата сигурност,

— участие като експерт комуникационно оборудване в минимум 2 успешно завършили проекта/дейности, включващи разработване и внедряване на информационни системи.

3.6. Експерт „Бази данни“:

— ОКС „магистър“ или екв. образователна степен, придобита в чужбина по специалност, в някое от следните професионални направления: математика; информатика и компютърни науки; комуникационна и компютърна техника; електротехника, електроника и автоматика съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените професионални н-я.

— участие като експерт бази данни в изпълнението на най-малко 2 (два) успешно приключили проекта/дейности, включващи разработване и внедряване на система за управление на база данни (СУБД)

3.7. Експерт по информационна сигурност:

— образование и квалификация: ОКС „бакалавър“ или екв. образователна степен, придобита в чужбина, по специалност в някоя от следните професионални области: „Природни науки, математика и информатика“, „Технически науки“, „Социални, стопански и правни науки“ съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни специалност на посочените професионални области,

— участие като експерт за идентифициране и/или категоризиране на тестване на заплахи и/или изграждане на средства за противодействие в минимум два проекта/дейности за осигуряване на информационна сигурност при разработване и внедряване на уеб базирани софтуерни системи,

— да притежава сертификат Certified Ethical Hacker, Certified Sеqurity Analyst или еквивалентен за професионална квалификация в предметната област (Защита на системи от неоторизиран достъп).

3.8. Експерт „Юрист“:

— образование и квалификация: ОКС „магистър“ или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, по специалност „Право“ или еквивалентна,

— участие при изпълнението на поне 3 проекта/дейности, свързани с анализ на съответствието с нормативни изисквания.

3.9. Експерт „Системен администратор“:

— образование и квалификация: ОКС „бакалавър“ или по-висока или екв. образователна степен, придобита в чужбина, по специалност в някоя от следните професионални области: „Природни науки, математика и информатика“, „Технически науки“, „Социални, стопански и правни науки“ съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна специалност на посочените професионални области,

— минимум 3 години професионален опит в управление и организация на поддръжката на информационни системи.

3.10. Експерт „Осигуряване на качеството (QA) и документация“:

— ОКС „бакалавър“ или екв. образователна степен, когато е придобита в чужбина, в област „Природни науки, математика и информатика“ съгласно КОВОПН или еквивалентна,

— опит в областта на разработката и внедряването на информационни системи, бизнес анализа и осигуряване на качеството — QA (Quality Assurance).

Продължава от раздел III.2.2.) „Условия за изпълнение на поръчката“:

Показател 1 „Техническа оценка“ (ТО).

Техническата оценка (ТО) е с относителна тежест в комплексната оценка 60 %.

Т1 — подход за изпълнение на разработката на системата с максимален брой точки 10.

Т2 — подход за изпълнение на миграцията с максимален брой точки — 10.

Т3 — гаранционна поддръжка 24/7 — 36 месеца, с максимален брой точки — 5.

Максимален брой точки, които участникът може да получи по показателя ТО, е 25.

Техническата оценка на предложенията се формира като сума от отделните подпоказатели за оценка на качеството съобразно следната формула:

ТО=(Т1+Т2+ Т3) х100/25

Максималната оценка, която може да получи участник за ТО, е 100. Тази оценка участва във формирането на компл. оценка по посочената по-долу формула.

Показател 2 „Ценова оценка“ (ЦО) .

Ценовата оценка (ЦО) е с относителна тежест в комплексната оценка 40 %.


Review body:
Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Postal address: бул. „Витоша“ № 18
Town: София
Postal code: 1000
Country: BG
Telephone: +359 29884070
E-mail: cpcadmin@cpc.bg
Fax: +359 29807315
URL: http://www.cpc.bg
VI.4.3) Precise information on deadline(s) for review procedures
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП


Section VI

Date of dispatch of this notice : 2020-09-25

CPV Codes
72212000; Programming services of application software;

Sign-up now to receive weekly OJEU reports for the UK, your sector and/or elsewhere in the EU. We also report on the procurement of EC Institutions.