Germany-Berlin: Exchange software package

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Tile Germany-Berlin: Exchange software package
OJEU (High Value) 013968-2020
Type Invitation to tender
Date Published 2020-01-13
Deadline 2020-01-24 10:00:00
Nature Of Contract Service contract
Awarding Authority Body goverened by public law
Awarding Criteria The most economic tender
Procedure

Description :
CONTRACT NOTICE


Section I: Contracting authority

I.1) Name and addresses:
Official name: Kassenärztliche Bundesvereinigung K.d.ö.R.
Postal address: Herbert-Lewin-Platz 2
Town: Berlin
Postal code: 10623
Country: DE
Contact person: Frank Reske
Telephone: +49 3040051536
E-mail: vergabestelle@kbv.de
Fax: +49 3040051595
NUTS code: DE300
Main address (URL): www.kbv.de

Communication
I.3) Procurement documents
(URL):http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/a2c8171b-f151-4e35-a227-733f9c348697

Additional Information
I.3.4) Additional information can be obtained from:
I.3.6)Tenders or requests to participate must be submitted electronically via:
http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/a2c8171b-f151-4e35-a227-733f9c348697
I.3.8) to the above mentioned address
I.4) Type of the contracting authority: BODY PUBLIC

Main Activity
I.5.1) Main Activity: HEALTH

Section II: Object of Contract


Title:

Bereitstellung und Betrieb eines KOM-LE-Fachdienstes und KOM-LE-Clientmoduls nach den Spezifikationen der gematik GmbH und Abrechnungsdienstleistungen für die Nutzer


II.1.4) Short description

Der Auftrag ist in 2 Lose unterteilt.

Los 1 besteht in Erstellung und Betrieb der notwendigen Software-Komponenten für einen Dienst nach § 291b Abs. 1e SGB V (neu) sowie Begleitung der Anbieterzulassungsverfahren bei der gematik GmbH.

Los 2 besteht aus der Entgegennahme der vom Auftragnehmer des Loses 1 für die Nutzung des Dienstes nach § 291b Abs. 1e SGB V (neu) resultierenden bereitgestellten Abrechnungsdaten und deren Abrechnung gegenüber den Nutzern des Dienstes.


Information about lots
II.1.6) This contract is divided into lots: yes



Description: Item/Lot 1
Title:

Bereitstellung und Betrieb eines KOM-LE-Fachdienstes und KOM-LE-Clientmoduls nach den Spezifikationen der gematik GmbH

II.2.1) Lot No: 1
NUTS code: DE
II.1.4) Short description

Siehe unter http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/a2c8171b-f151-4e35-a227-733f9c348697 im Dokument "01_Informationen_zum_Vergabeverfahren_KOM-LE".

II.2.5) Award criteria:

Criteria: Qualität der zu erbringenden Leistung
Weighting: 50 %
Cost/Price
Criteria: Preis
Weighting: 50 %
II.2.7) End 2022-06-30
II.2.7.5) This contract is subject to renewal: yes
II.2.7.6) Description of renewals:

Zweimalige Verlängerungsoption um jeweils ein weiteres Jahr

II.2.10) Variants will be accepted: no
II.2.11) Options
II.2.11.2) Description of options

s. o. Ziffer II.2.7



Description: Item/Lot 2
Title:

Abrechnungsdienstleistungen für die Nutzer eines KOM-LE-Fachdienstes und KOM-LE-Clientmoduls nach den Spezifikationen der gematik GmbH

II.2.1) Lot No: 2
NUTS code: DE
II.1.4) Short description

Siehe unter http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/ab_hier_noch_zu_ergänzen (vgl. Ziffer I.3) im Dokument "01_Informationen_zum_Vergabeverfahren_KOM-LE".

II.2.5) Award criteria:

Criteria: Qualität der zu erbringenden Leistung
Weighting: 50 %
Cost/Price
Criteria: Preis
Weighting: 50 %
II.2.7) End 2022-06-30
II.2.7.5) This contract is subject to renewal: yes
II.2.7.6) Description of renewals:

Zweimalige Verlängerungsoption um jeweils ein weiteres Jahr

II.2.9) Envisaged number of candidates 4
II.2.9,4) Objective criteria for choosing the limited number of candidates:

Die Prüfung und Wertung der eingegangenen Teilnahmeanträge durch den Auftraggeber erfolgt nach folgendem Procedere:

1) Prüfung der Teilnahmeanträge auf Einhaltung der Formalien (insbesondere form- und fristgerechte Übermittlung und Einreichung).

2) Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen der geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise gemäß III.1 der Auftragsbekanntmachung und Entscheidung über etwaige Nachforderungen gemäß § 56 Abs. 2 ff. VgV.

3) Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB; § 19 Abs. 1 MiLoG; Erfüllung von Mindeststandards gemäß Ziff. III.1 der Auftragsbekanntmachung).

4) Prüfung der Eignung des Unternehmens gemessen an der zu vergebenden Leistung anhand der vom Unternehmen eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweise. Die Zahl der zur Angebotsabgabe für Los 2 aufzufordernden Bewerber ist auf 4 beschränkt. Sollten nach Abschluss der Prüfungen der vorstehend beschriebenen Prüfschritte von 1. bis 4. mehr als 4 Bewerber die geforderten Eignungsvoraussetzungen erfüllen, so entscheidet das Los.

II.2.10) Variants will be accepted: no
II.2.11) Options
II.2.11.2) Description of options

s. o. Ziffer II.2.7



Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1.1) List and brief description of conditions

Für beide Lose:

Zum Nachweis sind mit dem Teilnahmeantrag folgende Angaben, Erklärungen und Nachweise von dem Bewerber oder im Falle einer Bewerbergemeinschaft oder der Inanspruchnahme von Kapazitäten anderer Unternehmen („Eignungsleihe“ i. S. d. § 47 VgV) von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft und/oder anderen Unternehmen je nach Rechtsvorschrift des Staates, in dem er niedergelassen ist, zu machen bzw. einzureichen:

(1) Eigenerklärung (Vordruck im Teilnahmeantrag): Angaben zum Bewerber bzw. ggf. der Bewerbergemeinschaft: Nachweis der Vertretungsmacht desjenigen, der den Bewerber vertritt (z. B. durch Kopie des Handelsregisterauszuges oder durch Vollmacht). Bewerbergemeinschaften haben mit der Bewerbung eine Erklärung vorzulegen über die Bildung der Bewerber-/Bietergemeinschaft (im Auftragsfall einer Arbeitsgemeinschaft) und die gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft auch über die Auflösung der Bieter-/Arbeitsgemeinschaft hinaus. Sie benennen in der Erklärung einen bevollmächtigten Vertreter und dessen Handlungsbefugnis. Weiterhin haben sämtliche Mitglieder der Bewerbergemeinschaft im Rahmen der Erklärung der Bewerbergemeinschaft darzulegen, dass die Bildung einer Bewerbergemeinschaft keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt. Darüber hinaus ist von den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft zu erklären, inwiefern für das jeweilige beteiligte Unternehmen wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben.

(2) Nachweis (Kopie) eines aktuellen Handels- oder Berufsregisterauszug, der am Ende der Teilnahmeantragsfrist nicht älter als 6 Monate ist. Handels- oder Berufsregisterauszug des Mitgliedsstaats, in dem das Unternehmen seinen Sitz hat; in Kopie (einschließlich Übersetzung nicht deutschsprachiger Dokumente), soweit die Eintragung nach Maßgabe der jeweiligen Rechtsvorschriften erforderlich ist.

(3) (a) Eigenerklärung (Vordruck im Teilnahmeantrag), dass die Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) nicht vorliegen. Der Bewerber hat zu erklären, dass keiner der Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegt. Soweit Tatbestände nach den vorgenannten Vorschriften bei dem Bewerber vorliegen, sind dazu nähere Angaben zu machen, um dem Auftraggeber die Prüfung der Ausnahmetatbestände des § 123 Abs. 5 GWB, § 124 sowie nach §§ 125 und 126 GWB zu ermöglichen. Der Auftraggeber behält sich die weitere Aufklärung und das Verlangen weiterer Unterlagen für den Fall vor, dass Ausschlusstatbestände beim Bewerber vorliegen.

(b) Eigenerklärung (Vordruck im Teilnahmeantrag), dass die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz (MiLoG) in Bezug auf das Unternehmen nicht vorliegen. Der Auftraggeber behält sich die weitere Aufklärung und das Verlangen weiterer Unterlagen für den Fall vor, dass Ausschlusstatbestände beim Bewerber vorliegen.

(4) Eigenerklärung (Vordruck im Teilnahmeantrag), dass das Unternehmen gegenüber der Kassenärztlichen Bundesvereinigung, deren Mitgliedern und Verbänden sowie allen sonstigen Personen, Personengruppen und Einrichtungen, die ein Interesse am Auftragsgegenstand haben können, fachlich unabhängig ist, d. h. weisungsfrei, organisatorisch und wirtschaftlich unabhängig sowie frei von Interessenkollisionen.

III.1.2.3) List and brief description of selection criteria

Für beide Lose:

Zum Nachweis sind mit dem Teilnahmeantrag folgende Angaben und Erklärungen von dem Bewerber oder im Falle einer Bewerbergemeinschaft oder der Inanspruchnahme von Kapazitäten anderer Unternehmen („Eignungsleihe“ i. S. d. § 47 VgV) von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft und/oder anderen Unternehmen je nach Rechtsvorschrift des Staates, in dem er niedergelassen ist, zu machen:

(1) Eigenerklärung (Vordruck im Teilnahmeantrag): Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat eine Erklärung zur Haftpflichtversicherung abzugeben. Gefordert ist die Erklärung, dass der Bewerber über eine branchenübliche Betriebshaftpflichtversicherung verfügt oder eine Erklärung, dass der Bewerber eine solche Versicherung spätestens bis zur Auftragserteilung abgeschlossen haben wird.

Der Bewerber hat dabei Angaben zur Höhe der Betriebshaftpflichtversicherung, zu etwaigen weiteren bestehenden einschlägigen Versicherungen und zum jeweiligen Versicherungsunternehmen zu machen.

(2) Eigenerklärung (Vordruck im Teilnahmeantrag): Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat eine Erklärung zu seinen Umsatzerlösen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre abzugeben.

Für den Fall von Bewerbergemeinschaften oder der Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (sog. „Eignungsleihe“ i. S. d. § 47 VgV) sind die entsprechenden Angaben von den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft bzw. den anderen Unternehmen zu machen, soweit sich der Bewerber für die Erfüllung des Eignungskriteriums auf das Mitglied der Bewerbergemeinschaft oder das andere Unternehmen beruft.

III.1.3.2) List and brief description of selection criteria

Für beide Lose:

Der Nachweis zur Erfüllung der technischen Leistungsfähigkeit erfolgt durch Angaben zu bestehenden Datenschutzvorkehrungen/-maßnahmen/-konzepten des Unternehmens mit Bezug zu den hier ausgeschriebenen Leistungen. Diese Angaben und/oder Unterlagen sind dem Teilnahmeantrag als gesonderte Anlage beizufügen.

Für den Fall von Bewerbergemeinschaften oder der Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (sog. „Eignungsleihe“ i. S. d. § 47 VgV) sind die entsprechenden Angaben von den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft bzw. den anderen Unternehmen zu machen, soweit sich der Bewerber für die Erfüllung des Eignungskriteriums auf das Mitglied der Bewerbergemeinschaft oder das andere Unternehmen beruft.

III.1.3.3) Minimum level(s) of standards possibly required

Für Los 1:

Der Nachweis zur Erfüllung der technischen Leistungsfähigkeit erfolgt

a) durch Vorlage einer Bestätigung der gematik GmbH, dass der Bewerber das Zulassungsverfahren der gematik GmbH entsprechend des Dokumentes „Verfahrensbeschreibung Zulassung Produkte hier: Sicheres Übermittlungsverfahren KOM-LE mit den Produkttypen: Fachdienst KOM-LE und Clientmodul KOM-LE“ erfolgreich abgeschlossen hat

oder

b) durch Vorlage einer Bestätigung der gematik GmbH, dass sich der Bieter im Zulassungsverfahren der gematik GmbH entsprechend des Dokumentes „Verfahrensbeschreibung Zulassung Produkte hier: Sicheres Übermittlungsverfahren KOM-LE mit den Produkttypen: Fachdienst KOM-LE und Clientmodul KOM-LE“ befindet und zusätzlich durch eine Eigenerklärung des Bewerbers, dass das Zulassungsverfahren der gematik GmbH schnellstmöglich, spätestens aber zum 2.6.2020 abgeschlossen sein wird.

Zum Zwecke der Überprüfung eines rechtzeitigen Abschlusses des Zulassungsverfahrens muss der Bewerber zusätzlich im Wege einer Eigenerklärung (Vordruck im Teilnahmeantrag) im Falle eines noch nicht abgeschlossenen Zulassungsverfahrens seine Zustimmung dazu erteilen, dass der Auftraggeber das Recht hat, mit der gematik GmbH über den Stand des Zulassungsverfahrens und gegebenenfalls abstrakt über die Gründe für eine Verzögerung der Zulassung des Bewerbers zu sprechen. Der berechtigte Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen bleibt jederzeit gewahrt und unberührt.

c) Der Nachweis zur Erfüllung der technischen Leistungsfähigkeit erfolgt weiterhin durch die Vorlage von mindestens einer Referenz für IT-Lösungen zur Vernetzung im Gesundheitswesen. Die Referenzangaben sind vom Bieter auf dem Vordruck 6 (im Teilnahmeantrag) einzutragen. Referenzen von Bewerbern sind vergleichbar, wenn sie der ausgeschriebenen Leistung so weit ähneln, dass sie einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bewerbers ermöglichen.

d) Es muss eine gültige Zertifizierung des Auftragnehmers auf der Basis von DIN ISO/IEC 27001 (oder gleichwertig) für den Anwendungsbereich von IT-Lösungen zur Vernetzung im Gesundheitswesen vorliegen.

Für Los 2:

Der Nachweis zur Erfüllung der technischen Leistungsfähigkeit erfolgt durch die Vorlage von zu den ausgeschriebenen Abrechnungsdienstleistungen (mit Adressdatenverwaltung) vergleichbaren Referenzen. Die Referenzangaben sind vom Bieter auf dem Vordruck 6 (im Teilnahmeantrag) einzutragen. Referenzen von Bewerbern sind vergleichbar, wenn sie der ausgeschriebenen Leistung so weit ähneln, dass sie einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bewerbers ermöglichen. Es müssen mindestens 3 vergleichbare Referenzen vorgelegt werden.

III.2.2) Contract performance conditions

Für Los 1:

Erfolgreicher Abschluss des Zulassungsverfahrens der gematik GmbH entsprechend des Dokumentes „Verfahrensbeschreibung Zulassung Produkte hier: Sicheres Übermittlungsverfahren KOM-LE mit den Produkttypen: Fachdienst KOM-LE und Clientmodul KOM-LE“ (siehe Vergabeunterlagen)


Section IV: Procedure

IV.1.1) Type of procedure: Competitive Negotiation
IV.1.1) Type of procedure: Competitive procedure with negotiation
IV.1.1)Accelerated procedure
IV.1.1.2) Justification

Die Dringlichkeit folgt aus einer Eilbedürftigkeit der beabsichtigten Beschaffung, die nicht innerhalb der grundsätzlich geltenden Fristen durchgeführt werden kann:

Die KBV beabsichtigt, den Kassenärztlichen Vereinigungen und deren Mitgliedern zum 1.7.2020 einen sicheren Dienst für die Übermittlung medizinischer Dokumente im Sinne des § 291b Abs. 1e SGB V (neu) anzubieten. Eine Implementierung muss zum 1.7.2020 erfolgen, um sicherstellen zu können, dass zu diesem Zeitpunkt ein entsprechender Dienst den Vertragsärzten zur Verfügung steht und dieser entsprechend § 291f SGB V (neu) genutzt werden kann.


IV.02.01) Time limit for receipt of tenders or requests to participate
IV.02.02) Date 2020-01-24
IV.02.02) Local time 10:00
IV.02.03) Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
2020-01-28



Section V: Complementary information



Review body:
Official name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Postal address: Villemombler Straße 76
Town: Bonn
Postal code: 53123
Country: DE
Fax: +49 228-9499163
URL: www.bundeskartellamt.de
VI.04.03) Precise information on deadline(s) for review procedures

§ 160 GWB lautet:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.


VI.04.04) Service from which information about the review
Official name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Town: Bonn
Country: DE

Section VI

VI.05.00) Date of dispatch of this notice 2020-01-08

English Language Unavailable

CPV Codes
48516000; 72212510; 72267100; 72250000; 79999200; 72310000; Exchange software package; Communication software development services; Maintenance of information technology software; System and support services; Invoicing services; Data-processing services;

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