Germany-Munich: Supply services of personnel including temporary staff

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Title Germany-Munich: Supply services of personnel including temporary staff
OJEU (High Value) 039234-2021
Type Invitation to tender
Date Published 2021-01-26
Deadline 2021-02-23 15:00:00
Nature Of Contract Service contract
Awarding Authority
Procedure Open procedure

Description :
CONTRACT NOTICE


Section I: Contracting authority

I.1) Name and addresses:
Official name: München Klinik gGmbH
Postal address: Thalkirchner Straße 48
Town: München
Postal code: 80337
Country: DE
E-mail: michael.klueglich@muenchen-klinik.de
NUTS code: DE212
Main address: www.muenchen-klinik.de

Communication
I.3) Procurement documents
(URL):https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YL5D8T5/documents

Additional Information
I.3.4) Additional information can be obtained from:
I.3.6)Tenders or requests to participate must be submitted electronically via:
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YL5D8T5
I.4) Type of the contracting authority:
Klinikum München gGmbH

Main Activity
I.5.1) Main Activity: HEALTH

Section II: Object of Contract


Title:
Beschaffung Arbeitnehmerüberlassungsdienstleistungen

Reference number: 1999/21

II.1.4) Short description
Die München Klinik gGmbH (im Folgenden: „Auftraggeberin“) ist ein Verbund aus 5 Kliniken der höchsten Versorgungsstufe mit Standorten in Bogenhausen, Harlaching, Neuperlach, Schwabing sowie der Fachklinik für Dermatologie und Allergologie in der Thalkirchner Straße. Daneben gehören zu dem Klinikverbund das medizinische Dienstleistungszentrum Medizet und eine eigene Akademie.

Die hier gegenständliche Beschaffung umfasst sämtliche der vorstehend genannten Einheiten der Auftraggeberin. Bei den genannten einzelnen Organisationseinheiten und Standorten der Auftraggeberin handelt es sich nicht um Tochtergesellschaften der Auftraggeberin, sondern Betriebe mit begrenzten Befugnissen. Weitere Informationen zur Auftraggeberin sind unter der Internetpräsenz https://www.muenchen-klinik.de/ verfügbar.


Information about lots
II.1.6) This contract is divided into lots: no

Description: Item/Lot 1
NUTS code: DE212
II.1.4) Short description
Die Auftraggeberin benötigt die Unterstützung durch Leiharbeitnehmer in allen Tätigkeitsbereichen sowie sämtlichen zugehörigen Kliniken/Organisationseinheiten. Dies betrifft insbesondere aber nicht ausschließlich folgende Dienstarten:

— Ärztlicher Dienst,

— Pflegedienst (inklusive Altenpflege),

— Med.- techn. Dienst,

— Funktionsdienst,

— Verwaltung,

— Wirtschafts- und Versorgungsdienst (inkl. Servicekräfte/Küchenhilfen).

Die vorstehende Auflistung stellt die wichtigsten Berufsgruppen und Einsatzgebiete dar, ist jedoch nicht abschließend. Die Auftraggeberin behält sich vor, während der Vertragslaufzeit auch für weitere Berufsgruppen und Tätigkeitsfelder Leiharbeitnehmer bei den Auftragnehmern anzufordern und die bestehenden Einsatzgebiete innerhalb des Klinikums zu erweitern.

Die technische Abbildung des Verfahrens betreffend die Einzelabrufverträge (Bedarfsmeldung, Buchung, Vertragsschluss etc.) wird über das Dispositionsportal InSitu der Firma InSitu Software GmbH (im Folgenden: „InSitu“) erfolgen, durch welches die Beschaffungs- und Steuerungsprozesse der Auftraggeberin von der Bedarfsmeldung bis zum Einzelabrufvertrag nach § 12 AÜG sowie die Zeiterfassung und Rechnungslegung in elektronischer Form abgewickelt werden. Die gesamte Koordinierung von Angebot und Nachfrage der Zurverfügungstellung von Leiharbeitskräften zwischen den Auftragnehmern als Verleiher und der Auftraggeberin als Entleiherin wird über InSitu abgewickelt werden. Diese Digitalisierung hat auch zum Ziel, die bisher papierbasierten Prozessschritte zur Vertragserstellung auf digitalisierte Prozesse umzustellen.

Die in § 12 Abs.1 AÜG für Verträge zwischen Verleiher und Entleiher vorgeschriebene Schriftform nach § 126 BGB wird dabei gemäß §§ 126 Abs.3, 126 a BGB durch elektronische Form mit einer qualifizierten elektronischen Signatur nach dem Signaturgesetz im Rahmen des elektronischen Vertragsmanagements von InSitu ersetzt werden.

Die Parteien verpflichten sich, die technischen Voraussetzungen zur Teilnahme am Anforderungs- und Dispositionsportal InSitu zu erfüllen. Dazu werden Auftraggeberin und Auftragnehmer spätestens zu Beginn der nach Zuschlag abzuschließenden Rahmenvereinbarung und für deren gesamte Laufzeit insbesondere

— eine Signaturkarte mit qualifizierter elektronischer Signatur,

— ein vom Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) zertifiziertes Kartenlesegerät der Klasse 3, sowie

— eine vom BSI für eine qualifizierte elektronische Signatur zugelassene Signatursoftware.

Betriebsbereit vorhalten. Der Auftragnehmer wird während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung an InSitu teilnehmen und sich dazu rechtzeitig bei InSitu registrieren.

II.2.5) Award criteria:

Criteria: Qualität
Weighting: 40 %
Cost/Price
Criteria: Preis
Weighting: 60 %
II.02.07) Duration in months 24
II.2.7.5) This contract is subject to renewal: yes
II.2.7.6) Description of renewals:
Der Vertrag verlängert sich jeweils um ein weiteres Jahr, sofern er nicht von einer der Vertragsparteien mit einer Frist von 6 Monaten zum Ende der Vertragslaufzeit gekündigt wird. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt entsprechend der gesetzlichen Bestimmungen (§ 21 Abs. 6 VgV) 4 Jahre.

II.2.10) Variants will be accepted: no

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds): no

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1.1) List and brief description of conditions
1. Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes in Kopie bzw. vergleichbarer Nachweis bei nicht eingetragenen Bietern. Es ist ein Auszug in (nicht beglaubigter) Kopie, nicht älter als 6 Monate zum Zeitpunkt des in Ziff. IV.2.2) der EU-Bekanntmachung genannten Schlusstermins für den Eingang der Angebote einzureichen.

2. Nachweis einer gültigen Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung gemäß § 1 Abs. 1 Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG). Der Nachweis hat in Form einer Eigenerklärung zu erfolgen.

3. Eigenerklärung zum Fehlen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB.

III.1.2.3) List and brief description of selection criteria
1. Eigenerklärung des Unternehmens über den Abschluss einer über die gesamte Vertragslaufzeit gültigen Vermögensschadenshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen je Versicherungsfall:

— Personenschäden: 5 000 000 EUR,

— Sachschäden: 5 000 000 EUR,

— Vermögensschäden: 500 000 EUR,

— Bearbeitungsschäden: 10 000 EUR,

— Schlüsselverlust: 100 000 EUR.

Details ergeben sich aus den Vergabeunterlagen. Es ist der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Vordruck (Anlage A2) zu verwenden.

2. Darstellung (Vordruck) der Jahresumsätze der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre. Es ist der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Vordruck (Anlage A9) zu verwenden.

III.1.3.2) List and brief description of selection criteria
1. Darstellung (Vordruck) von mindestens 3 mit dem ausgeschriebenen Auftragsgegenstand vergleichbaren Referenzprojekten mit Angabe des Leistungszeitraums sowie des Auftraggebers und eines Ansprechpartners auf Seiten des Referenzauftraggebers aus den letzten 3 Jahren. Es ist der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Vordruck (Anlage A10) zu verwenden.

Die vom Bieter eingereichten Referenzen müssen jeweils folgende Angaben enthalten:

— Leistungszeitraum,

— Auftraggeber und eines Ansprechpartners auf Seiten des Referenzauftraggebers,

— Auftragsvolumen,

— Beschreibung der erbrachten Leistungen.

Der Bieter/das Mitglied der Bietergemeinschaft muss zudem angeben, welche Leistungsbestandteile er selbst ausgeführt hat. Die vorgelegten Referenzen müssen eindeutig demjenigen Unternehmen zugeordnet werden können, das sich zum Nachweis seiner Eignung auf sie beruft.

2. Darstellung (Vordruck) der Höhe des Personalbestandes zur Überlassung von Leiharbeitskräften. Es ist der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Vordruck zu verwenden.

III.2.2) Contract performance conditions
1. Eigenerklärung zur Tariftreue, Mindestentlohnung und Sozialversicherungsbeiträgen. Es ist der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Vordruck zu verwenden (Anlage A7),

2. Eigenerklärung des Bieters über die Bereitschaft zur Zusammenarbeit mit einem Anforderungs- Dispositionsportals, derzeit „InSitu“, zum Zwecke der Abwicklung der Einzelabrufverträge. Es ist der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Vordruck zu verwenden (Anlage A3),

3. Schutzerklärung Scientology (Anlage A8). Es ist der vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Vordruck zu verwenden (Anlage A8).


Section IV: Procedure

IV.1.1) Type of procedure: Open
IV.1.3) The procurement involves the establishment of a framework agreement

IV.1.3) Envisaged maximum number of participants to the framework agreement 50

IV.2.1) Time limit for receipt of tenders or requests to participate
IV.2.2) Date 2021-02-23
IV.2.2) Local time 15:00


IV.2.6) Tender must be valid until
2021-04-22
IV.2.7) Conditions for opening of tenders
IV.2.7) Date 2021-02-19
IV.2.7) Local time 15:01

Section V: Complementary information



Additional Information:

„Der Auftraggeber setzt im Rahmen der Wirtschaftlichkeitsbewertung eine Mindestpunktzahl für die Erreichung der Qualitätskriterien fest. Zwingende Voraussetzung für die abschließende Preisbewertung ist das Erreichen einer Mindestpunktzahl von 60 Punkten für das Zuschlagskriterium „Qualität““.

Bekanntmachungs-ID: CXP4YL5D8T5


Review body:
Official name: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postal address: Maximilianstr. 39
Town: München
Postal code: 80538
Country: DE
Telephone: +49 8921762411
E-mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Fax: +49 8921762847
URL: www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer
VI.4.3) Precise information on deadline(s) for review procedures
Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)

§ 135 Unwirksamkeit:

(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber:

1. gegen § 134 verstoßen hat oder

2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.

(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

(3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn:

1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einerBekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,

2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat,mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und

3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.

Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlagerhalten soll, umfassen.

§ 160 Einleitung, Antrag

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.


VI.04.04) Service from which information about the review
Official name: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postal address: Maximilianstr. 39
Town: München
Postal code: 80538
Country: DE
Telephone: +49 8921762411
E-mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Fax: +49 8921762847
URL: www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer

Section VI

Date of dispatch of this notice : 2021-01-21

CPV Codes
79620000; 79624000; 79623000; 79621000; 79625000; Supply services of personnel including temporary staff; Supply services of nursing personnel; Supply services of commercial or industrial workers; Supply services of office personnel; Supply services of medical personnel;

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