Italy-Rome: Cranes, mobile lifting frames and works trucks fitted with a crane

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Title Italy-Rome: Cranes, mobile lifting frames and works trucks fitted with a crane
OJEU (High Value) 419006-2020
Type Invitation to tender
Date Published 2020-09-07
Deadline 2020-09-30 12:00:00
Nature Of Contract Supply contract
Awarding Authority
Procedure Open procedure

Description :
CONTRACT NOTICE



Section I: Contracting authority

I.1) Name and addresses:
Official name: Rete Ferroviaria italiana
Postal address: via dello Scalo Prenestino 25
Town: Roma
Postal code: 00159
Country: IT
Contact person: il responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Alessio Sammartino
E-mail: mar.pastorelli@rfi.it
NUTS code: IT
Main address: www.gare.rfi.it

Communication
I.3) Procurement documents
(URL):www.acquistionlinerfi.it

Additional Information
I.3.4) Additional information can be obtained from:
I.3.6)Tenders or requests to participate must be submitted electronically via:
www.acquistionlinerfi.it
I.3.8) to the above mentioned address


Section II: Object of Contract


Title:
Fornitura e posa in opera di 3 gru a ponte, 2 gru a cavalletto sc. = 21 m e 2 gru a cavalletto sc. = 24 m, nonché accessori e kit ricambi.

Reference number: DAC.0112.2020

II.1.4) Short description
Lotto unico – CIG: 8369853D2F. CUP: J88G19000070001.

Importo complessivo del presente appalto 1 140 174,52 EUR, al netto IVA, di cui 2 174,52 EUR, per oneri relativi all’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso.

Importo complessivo su cui effettuare il ribasso (importo totale a base di gara): 1 138 000,00 EUR.

Gli importi di cui sopra sono comprensivi di qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto (cfr. punto II.2.7), nonché l’opzione di cui al punto II.2.11).

La fornitura dovrà essere effettuata nel rispetto di quanto previsto dalla specifica tecnica di fornitura ONI/ONA ST 125 0 1 del 19.8.2019 (allegata al disciplinare di gara).

In questa procedura di gara si procederà ai sensi dell’art. 133, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016.

II.01) Estimated value excluding VAT:
EUR 1140174.52

Information about lots
II.1.6) This contract is divided into lots: no

Description: Item/Lot 1
NUTS code: ITI14
II.2.3.2) Main site or place of performance:
Presso Officina nazionale armamento, in via Verdi 28, Pontassieve (FI)

II.1.4) Short description
Fornitura e posa in opera di 3 gru a ponte, 2 gru a cavalletto sc. = 21 m e 2 gru a cavalletto sc. = 24 m, nonché accessori e kit ricambi.

Importo totale dell’appalto: 1 140 174,52 EUR, di cui oneri della sicurezza 2 174,52 EUR.

Importo complessivo su cui effettuare il ribasso (importo totale a base di gara): 1 138 000,00 EUR.

Il presente appalto è caratterizzato da:

— una prestazione principale, qualitativamente preponderante e di importo stimato pari a 1 068 000,00 EUR, avente ad oggetto la fornitura dei materiali indicati nell’allegato «Elenco prestazioni» (all. n. 15 al disciplinare di gara),

— una prestazione secondaria, meramente funzionale ed accessoria rispetto alla prestazione principale, e di importo stimato pari a 70 000,00 EUR, avente ad oggetto la posa in opera consistente nell’installazione dei materiali, così come descritta e quantificata nell’allegato «Elenco prestazioni» (all. n. 15 al disciplinare di gara).

Si precisa che gli importi stimati per le singole prestazioni risultano indicativi. La quotazione dei prezzi unitari è libera; pertanto sono ammessi scostamenti anche a rialzo rispetto agli importi parziali sopra indicati. Tuttavia, l’importo complessivo offerto non potrà essere pari o superiore rispetto all’importo totale posto a base di gara.

Per i costi della manodopera, stimati in 56 900,00 EUR, si è fatto riferimento al CCNL metalmeccanico per tecnici montatori.

Ai sensi dell’art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, l’appalto è costituito da un unico lotto in quanto una eventuale suddivisione in lotti, con potenziali fornitori diversi renderebbe difficoltosa e antieconomica per RFI la successiva fase di manutenzione con la necessità di approvvigionare materiali di ricambio da diversi fornitori. Inoltre, una suddivisione in lotti inciderebbe negativamente sulle economie di scala realizzabili nella produzione di insieme, con l’unica conseguenza di determinare un costo più alto a carico di RFI.

Ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, si evidenzia che la presente gara ha ad oggetto materiali e prestazioni con caratteristiche standardizzate individuate puntualmente nella specifica tecnica di fornitura posta a base di gara, che non consente discrezionalità rispetto alle prescrizioni tecniche ivi previste pertanto il criterio di aggiudicazione utilizzato sarà quello del minor prezzo.

La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 (codice dei contratti pubblici) e del D.P.R. n. 207/2010 – limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell’art. 216 del D.Lgs. n. 50/2016 – per la parte applicabile ai c.d. Settori speciali.

II.2.5) Award criteria:
Cost/Price
Value excluding VAT: EUR 1140174.52
II.02.07) Duration in days 200
II.2.7.5) This contract is subject to renewal: no
II.2.10) Variants will be accepted: no
II.2.11) Options
II.2.11.2) Description of options
Eccedenza di cui all’art. 106 del D.Lgs n. 50/2016 s.m. (cfr. art. 25 dello schema di contratto).

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds): no

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1.1) List and brief description of conditions
— iscrizione in un registro professionale pertinente o iscrizione in un registro commerciale (CCIAA)

Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in ITALIA, devono essere iscritti nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per attività di produzione e/o installazione di impianti di sollevamento, ovvero altra attività equivalente inerente l’oggetto dell’appalto. Al soggetto di altro Stato membro non residente in ITALIA, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

Non è ammesso l’avvalimento relativamente al presente requisito, trattandosi di requisito di idoneità.

III.1.2.3) List and brief description of selection criteria
Indice finanziario (da dichiarare nel DGUE):

Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requisito indicato al paragrafo II.5.2) della «procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 C» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell’ente aggiudicatore: www.rfi.it seguendo il percorso — qualificazione e gare — regole e documentazione — procedura di valutazione economico — finanziaria.

Il valore minimo accettabile del punteggio sintetico finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la CCIAA, dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento (cod. ident. aggregato 7476): Roa (2,95 %); rotazione delle attività totali (109,22 %); liquidità corrente (113,75 %); copertura delle immobilizzazioni (70,12 %); autonomia finanziaria (19,80 %) esigibilità del passivo (62,52 %); indebitamento bancario (21,78 %); elasticità dei costi (19,03 %).

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m. di natura orizzontale, non essendo il requisito di cui al punto III.1.2) frazionabile, lo stesso dovrà essere posseduto per intero da ciascun soggetto costituente il raggruppamento.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m. di natura verticale, il requisito di cui al punto III.1.2) dovrà essere posseduto esclusivamente dalla capogruppo in quanto requisito riferibile all’attività principale.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m. di natura mista, il requisito di cui al punto III.1.2) dovrà essere dichiarato e posseduto per interno, in quanto non frazionabile, dagli operatori economici che, nell’ambito del concorrente plurisoggettivo, eseguiranno la prestazione principale in quanto requisito riferibile all’attività principale.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., per il possesso dei requisiti di partecipazione, si rimanda a quanto disposto all’art. 47 dello stesso decreto.

III.1.3.2) List and brief description of selection criteria
Relativamente alla prestazione principale:

a) precedenti contratti analoghi

Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, con riferimento agli ultimi cinque anni antecedenti alla data di scadenza della presentazione delle offerte, deve aver eseguito con buon esito almeno tre contratti aventi ognuno ad oggetto la fornitura di uno o più impianti di sollevamento.

Relativamente al suddetto requisito, ai sensi dell’art. 83, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa che tali referenze sono richieste al fine di consentire la selezione di un produttore affidabile e con esperienza nel settore produttivo oggetto di gara.

Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE;

b) certificato di riconoscimento di conformità del sistema di gestione per la qualità alla norma UNI-EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015 in corso di validità, avente ad oggetto attività riferite alla fabbricazione e/o produzione e/o costruzione di impianti di sollevamento, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un ente aderente all'EA (European accreditation of certification) e/o all'IAF (International accreditation forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In ITALIA l'ente di accreditamento è Accredia (già Sincert).

Con riferimento alla sopra citata certificazione di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D.Lgs. n. 50/2016.

Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE.

Relativamente alla certificazione di cui al punto III.1.3 b) del presente bando di gara si procederà a verificare che il/i sito/i oggetto del processo di certificazione sia/siano effettivamente quello/i indicato/i nei documenti di gara quali siti destinati alla produzione e collaudo della fornitura. Qualora i siti certificati non siano quelli indicati il concorrente verrà escluso dalle successive fasi di gara.

Relativamente alla prestazione secondaria:

c) precedenti attività analoghe

Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, con riferimento agli ultimi cinque anni antecedenti alla data di scadenza della presentazione delle offerte, deve aver eseguito con buon esito attività di installazione di almeno tre impianti di sollevamento.

Relativamente a tale requisito, ai sensi dell’art. 83, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa che tali referenze sono richieste al fine di consentire la selezione di un produttore affidabile e con esperienza nel settore dell’installazione di impianti di sollevamento.

Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE;

d) certificato di riconoscimento di conformità del sistema di gestione per la qualità alla norma UNI-EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015 in corso di validità, avente ad oggetto attività di installazione di impianti di sollevamento, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un ente aderente all'EA (European accreditation of certification) e/o all'IAF (International accreditation forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In ITALIA, l'ente di accreditamento è Accredia (già Sincert).

Con riferimento alla sopra citata certificazione di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D.Lgs. n. 50/2016.

Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE.

III.1.3.3) Minimum level(s) of standards possibly required
Possesso dei requisiti di cui al punto III.1.3) in caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi:

In caso di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., per il possesso dei requisiti di partecipazione, si rimanda a quanto disposto all’art. 47 dello stesso decreto.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., di natura orizzontale, ogni impresa costituente il concorrente plurisoggettivo dovrà essere in grado di svolgere compiutamente ogni attività compresa nell’appalto e, pertanto, sia l’attività relativa alla prestazione principale (fornitura) che l’attività relativa alla prestazione secondaria (installazione) e, dunque, dovrà essere in possesso di tutti i requisiti richiesti come di seguito precisato.

Relativamente ai requisiti di cui al punto III.1.3), lett. b) e lett. d), non essendo gli stessi frazionabili, dovranno essere posseduti per intero da ciascun soggetto costituente il raggruppamento.

Relativamente ai requisiti di cui al punto III.1.3), lett. a) e lett. c), essendo gli stessi frazionabili, ciascun soggetto costituente il raggruppamento dovrà possedere almeno un precedente contratto analogo di fornitura di impianti di sollevamento e aver svolto con buon esito almeno un’attività di installazione di un impianto di sollevamento. La capogruppo, dovendo eseguire la prestazione in misura maggioritaria, dovrà dichiarare di possedere il requisito nella misura di almeno due precedenti contratti analoghi e di aver svolto con buon esito un’attività di installazione riferibile almeno a due impianti di sollevamento, al fine di assicurare il possesso di detti requisiti in misura maggioritaria rispetto alla mandante (o equivalente) o ad ogni mandante (in caso di più mandanti o equivalenti). In ogni caso, il concorrente plurisoggettivo dovrà possedere il 100 % del requisito richiesto.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., di natura verticale o mista, si rimanda alle prescrizioni contenute al punto VI.3) del presente bando di gara.

III.01.04.1) List and brief description of rules and criteria:
Sopralluogo obbligatorio: previsto, v. punto c) del disciplinare.

Soggetti ammessi alla gara: v. punto d) del disciplinare.

Documentazione necessaria per gara: v. punto d) del disciplinare.

Condizioni partecipazione e relative verifiche: v. punto d) del disciplinare.

Soccorso istruttorio: v. punto d) del disciplinare.

Subappalto: la natura e le caratteristiche della prestazione principale richiesta (fornitura) non consentono l’affidamento in subappalto, che pertanto risulta non applicabile. Per quanto riguarda la prestazione secondaria, è ammesso il subappalto per l’intera prestazione (posa in opera consistente nel servizio di installazione). Resta inteso che il concorrente dovrà essere comunque in possesso del 100 % dei requisiti richiesti per la suddetta prestazione. v. punto d) del disciplinare.

Avvalimento: v. punto e) del disciplinare.

Verifica offerta anomala: v. punto j) del disciplinare.

Spese stipula: v. punto m) del disciplinare.

Spese pubblicazione GURI e quotidiani: v. punto r) del disciplinare.

III.01-06_01) Deposits and guarantees required:
— cauzione provvisoria:

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto f.1) del disciplinare di gara, pari al 1 % dell’importo complessivo dell’appalto, quindi pari a 11 401,75 EUR,

— cauzione definitiva:

All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 5 % dell'importo complessivo netto del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto f.2) del disciplinare di gara.

La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento, l’escussione della garanzia provvisoria e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Essendo richiesta la certificazione di qualità come requisito di partecipazione sia per la prestazione principale che secondaria, non sono possibili ulteriori riduzioni dell’importo delle cauzioni stesse, essendo gli stessi già ridotti.

III.01-07_01) Main financing conditions and payement arrangements and/or reference to the relevant provisions governing them:
L’appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante.

I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per tutta la durata della fornitura/del servizio.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010.

I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara.

III.2.2) Contract performance conditions
Le condizioni della fornitura con posa in opera sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel disciplinare.


Section IV: Procedure

IV.1.1) Type of procedure: Open

IV.2.1) Time limit for receipt of tenders or requests to participate
IV.2.2) Date 2020-09-30
IV.2.2) Local time 12:00


IV.2.6) Duration in months (from the date stated for receipt of tender): 6
IV.2.7) Conditions for opening of tenders
IV.2.7) Date 2020-10-01
IV.2.7) Local time 10:30
IV.02.07) Place
Per ogni informazione sulla modalità di apertura delle offerte, si rinvia al punto k) del disciplinare di gara.

La data di apertura delle offerte sopra indicata potrà subire variazioni, in ogni caso RFI avrà cura di avvisare i concorrenti circa l'eventuale modifica, tramite la funzione di messaggistica del portale Acquisti.


Additional Information:

RFI SpA intende esaminare le offerte prima della verifica dell’idoneità degli offerenti. In tal caso, troveranno applicazione le disposizioni di cui all’art. 133, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016.


Section V: Complementary information



Additional Information:

Possesso requisiti di cui al punto III.1.3) del presente bando, in caso di concorrenti plurisoggettivi di natura verticale o mista:

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., di natura verticale, la capogruppo dovrà possedere tutti i requisiti relativi all’attività principale di cui al punto III.1.3), lett. a) e lett. b). La mandante o equivalente dovrà possedere tutti i requisiti relativi all’attività secondaria di cui al punto III.1.3), lett. c) e lett. d).

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett d), e), f) e g), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., di natura mista, valgono le seguenti regole.

I requisiti relativi alla prestazione principale di cui al punto III.1.3), lett. a) e lett. b) dovranno essere posseduti e dichiarati dagli operatori economici che, nell’ambito del concorrente plurisoggettivo, eseguiranno l’attività principale.

La capogruppo dovrà eseguire in misura maggioritaria le prestazioni afferenti alle attività principali. Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3), lett. a), essendo lo stesso frazionabile, si precisa che:

— ciascun soggetto costituente il raggruppamento che eseguirà l’attività principale, diverso dalla capogruppo, dovrà dichiarare e possedere almeno un precedente contratto analogo, la capogruppo almeno due,

— in ogni caso il concorrente plurisoggettivo dovrà possedere il 100 % del requisito richiesto.

Il requisito di cui al punto III.1.3), lett. b) dovrà essere posseduto per intero, in quanto non frazionabile, e dichiarato da tutti gli operatori economici che, nell’ambito del concorrente plurisoggettivo, eseguiranno la prestazione principale.

I requisiti relativi alla prestazione secondaria di cui al punto III.1.3), lett. c) e lett. d) dovranno essere posseduti e dichiarati dagli operatori economici che, nell’ambito del concorrente plurisoggettivo, eseguiranno l’attività secondaria.

Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3), lett. c), essendo lo stesso frazionabile, si precisa che:

— ciascun soggetto costituente il raggruppamento che eseguirà l’attività secondaria dovrà possedere e dichiarare di aver svolto con buon esito un’attività di installazione riferibile ad almeno un impianto di sollevamento,

— in ogni caso il concorrente plurisoggettivo dovrà possedere il 100 % del requisito richiesto.

Il requisito di cui al punto III.1.3), lett. d), non essendo lo stesso frazionabile, dovrà essere posseduto per intero da ciascun concorrente costituente il raggruppamento che eseguirà l’attività secondaria.

Chiarimenti:

Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro e non oltre il 22.9.2020 tramite l’area messaggistica del portale Acquisti.

Verifica dei requisiti economici e tecnici:

Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopra menzionato.

Lingue utilizzabili:

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.


Review body:
Official name: Tribunale amministrativo regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 s.m.i.
Postal address: via Flaminia 189
Town: Roma
Postal code: 00196
Country: IT
VI.4.3) Precise information on deadline(s) for review procedures
Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale competente, entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.


Section VI

Date of dispatch of this notice : 2020-09-02

CPV Codes
42414000; Cranes, mobile lifting frames and works trucks fitted with a crane;

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